近代中意《通商条约》的谈判与修订问题.pdfVIP

Yue V01．30No．22009年2月(第30卷．／第2期) (DongTribune) 东岳论丛Feb．，2009 近代中意《通商条约》的谈判-5修订问题 赵荣耀 (山东大学历史文化学院，山东济南250100) [摘要]中意两国于1866年签订了第一个《通商条约》。为以后两国通商贸易奠定了基础，中意两国具有近代 意义的外交往来亦由此开始。辛丑条约签订后，针对关税自主、平等贸易等问题，晚清政府、北京政府、南京国民政 府同意大利进行了长期谈判，最终于1928年同意大利签订了中意《友好通商条约》，有条件地解决了关税自主、领 事裁判权、最惠国待遇等问题。1949年，南京政府在行将覆灭时同意大利签订了《友好条约》，肯定了中意两国平 等互利的外交关系。这些商约的签订及谈判对于推动中意两国经济交流与发展起到了重要作用。 【关键词】中国；意大利；通商条约；关税自主 [中图分类号]D829．15 [文献标识码】A 第二次鸦片战争后，中国被迫逐步走上了从闭关到开放 刚经受第二次鸦片战争的冲击，其对西方列强仍心存余悸。 因此，当阿尔明雍率领“马真塔”号(Magenta)战舰抵达中国 的近代化道路。1866年意大利特使阿尔明雍(Vittorio 提出通商要求时，清政府除了在一些无关紧要的形式上提出 Armlnijon)奉命同清政府签订中意《通商条约》，结束了中意 两国闻长达百余年的闭塞状态，开启了近代中意两国经济交 某些异议外，非但没敢拒绝意大利的“通商”要求，反而还认 流的大门。从此时起，直到1949年意大利同中华民国政府 为“自英法各国换约后，布鲁斯、大西洋、丹、比等国均经陆续 《友好条约》的签订，两国在通商问题上进行了多次谈判。这 换约，兹义国自应一律核办”(a)。显然，清政府为自己的怯懦 些条约和其间的一系列修约谈判，为中意两国在近代历史上 与恐惧找了一个“本应如此”的堂皇冠冕的理由。 八十多年间的政治、经济、文化等领域的交流奠定了基础。 1866年10月16日中意通商条约正式谈判开始。清政 府方面以左侍郎谭廷襄、三口通商大臣崇厚为全权大臣；意 一、1866年中意《通商条约》之签订 大利全权大使为阿尔明雍。是日，阿尔明雍偕同李梅来到总 随着第二次鸦片战争中清王朝的失败和《天津条约》、 理衙门，将其所拟条约草案共55款交予谭廷襄及崇厚。据 《北京条约》的陆续签字，西方列强侵华又进入了一个新阶 《总理衙门奏办理义约已竣定期画押盖印摺》所奏，阿尔明雍 段。从1861年起，英、法、美、俄四国公使进人北京，开始直 所提交的条约草案，“大致以丹国和约为蓝本”，因此根据清 接与中国的中央政府打交道，这为更多的国家进人中国扫清 政府所定之“照核约各国成案，一律照办”的原则，崇厚等人 了道路。19世纪60年代，包括意大利在内的急于开拓国际认为“其全行袭用丹约者，既与丹国定议于前，自当一律照 市场的其他西方资本主义国家纷纷遣使来华，掀起了一个立 准”，而其中“间有参用法、布等国条约者”，因已是成案，所 约通商的小高潮。意大利王国宣告建立后，为攫取海外利 以“亦未便驳斥”，自也应与准办。对于“内有虽系载在他国 益，扩展远东殖民地，即于1866年派遣海军中校阿尔明雍为 条约而办理已见流弊，及章程虽有而各国条约所无，不应载 特使，率领军舰抵达中国，要求与清政府缔结通商条约，企图 入条约者”，经中方代表“执理再四与争，亦即面为删去”。 在肥沃的远东分一杯羹。 对于那些“各国条约所有不应删去”而在阿尔明雍所提草案 18