申论模拟试卷答案.pdfVIP

《申论》模拟试卷一参考答案 1．我国部分国家机关铺张浪费现象严重，引起了社会广泛关注。目前在政府机构仍普遍存在比较严 重的能源浪费问题，既有建筑设计问题，也有管理意识上的问题。这些问题主要表现在：建筑的系统设计 不合理，个别运行方式不适宜，导致严重耗能；节能意识有待提高；政府办展会等活动争相摆阔，造成浪 费；政府采购超出实际需要造成浪费。这一现象已经引起国家有关部门的重视，要求中央和国家机关切实 加强资源节约工作。 2．“公地悲剧”假设有一个向一切人开放的牧场，如果每个人从一己私利出发，就会毫不犹豫地多养 羊，因为收益完全归自己，而草场退化的代价则由大家负担。每一位牧民都这样思考时，“公地悲剧”就 上演了——草场持续退化，直到无法再养羊。 我国部分国家机关铺张浪费现象严重，正是“公地悲剧”的典型体现。机关单位开空调同时开门窗， 增加空调能耗；上班开灯下班关灯应景成为一种习惯，无论是否需要灯光照明都是如此，而电脑待机也成 为了继空调、照明之后第三大耗电问题；政府展会争相摆阔，这些钱大部分都是财政出；办公桌椅大量闲 置，计算机产品的过快折旧导致人为制造浪费。 凡此种种现象都表明我国部分政府机关的能源及其他物资使用，成了没有人负责的“公地”，造成了 资源的闲置和浪费。要解决这一问题就需要化“公地”为有人负责的“私地”，建立制度，使浪费能源产 生的费用与浪费能源者个人利益挂钩，机关工作人员自觉接受社会监督，对违规收费要及时予以清退。同 时还要提高工作人员节能意识。改变拿纳税人的钱争相摆阔、奢侈浪费的现象，勤俭节约、物尽其用，充 分利用现有的办公设备，杜绝超前、违规购置办公设备现象。只有这样才能杜绝“公地悲剧”在我国的频 频上演。 3．参考例文 关于落实温家宝总理批示的意见 中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局日前联合发出通知，要求中央和国家机关切实 加强资源节约工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝对此作出重要批示，要求各级机关都要高度 重视资源节约工作，抓紧部署，认真组织实施，带头厉行节约，建设节约型机关，真正在建设节约型社会 中发挥表率作用，自觉接受社会和群众监督。 温家宝总理的批示是直接针对部分机关铺张浪费现象严重的问题作出的。目前在政府机构仍普遍存在 比较严重的能源浪费本题，既有建筑设计问题，也有管理意识上的问题。这些问题主要表现在：建筑的系 统设计不合理，个别运行方式不适宜，导致严重耗能；节能意识有待提高；政府办展会等活动争相摆阔， 造成浪费；政府采购超出实际需要造成浪费，等等。 为贯彻落实温家宝总理的批示，做好资源节约工作，特制定以下措施：首先，要解决意识层面的问题。 我们要采取各种措施努力提高节能意识；改变拿纳税人的钱争相摆阔、奢侈浪费的现象。对违规收费要及 时予以清退。勤俭节约、物尽其用。充分利用现有的办公设备，杜绝超前、违规购置办公设备现象。 其次，要做好制度层面的安排。建立制度，使浪费能源产生的费用与浪费能源者个人利益挂钩；能源 消耗合理度评估机制，办公设备采购审批、审计制度，责任追究制度等。 第三，要完善相关政策措施。研究出台的一系列政策，包括制定机关能源配给制度、领导人负责制等 政策。 第四，要发挥法律方面的作用。充分调研，建立相应的法律制度。实行问责制，明确规定违法者应承 担的法律后果，让其承担相应的法律责任。 最后，要加强人民群众的监督。一为政府监督，明确由专门的部门负责监督、审计相关事物；二为新 闻媒体监督，加大新闻曝光；三为群众监督，拓展群众举报的多种渠道。机关工作人员自觉接受社会监督。 长期以来，政府机关和事业单位的经费来自财政拨款，买多少电，用多少水，添多少设备，花多少钱， 没有定额限制，做个计划就能列支。久而久之，形成了不花白不花的奢侈习惯，造成了很大浪费，引起了 群众不满。认识到这一问题的严重性后，我们要把提高节约意识，做好资源节约工作提高到一个新的高度， 真正贯彻落实温家宝总理的相关批示，使人民满意，社会认可。 1 《申论》模拟试卷二参考答案