区委书记在全区党风廉政“三化”建设动员大会上的讲话.doc

区委书记在全区党风廉政“三化”建设动员大会上的讲话 同志们： 　　今天我们召开**区党风廉政“三化”建设动员大会，这是一次非常重要的会议。刚才，市纪委书记就“三化”建设的意义进行了强调，对具体工作提出了明确要求和殷切希望，对我们工作开展具有较强的指导性。同志代表区委对工作作了详细安排和部署。大家要按照要求抓好贯彻落实。昨天通报国卫第五次复检的情况，检查团的团长总结说，是重视空前、力度空前、投入空前、效果空前。其成功经验对我们做好党风廉政“三化”建设一定会很有帮助。“三化”建设是今年区委、区政府在党风廉政建设方面的一项重要工作，要取得实实在在的成效，首先要领导重视，敢下决心；其次要结合实际，实实在在地抓；最后要坚持群众路线，让群众监督，让群众满意。作为区党风廉政“三化”建设工作的第一责任人，下面我结合区工作实际，结合自身对“三化”工作的理解，讲三点意见。 　　一、开展“三化”建设首先要解决认识问题 　　在**区开展党风廉政“三化”工作是必须的，是我们内在的需要，其重要性、必要性和紧迫性显而易见。 　　（一）开展党风廉政“三化”建设是贯彻中央、省、市精神的需要。 　　今年以来，在党风廉政建设方面，中央、省、市就如何贯彻好十七大和十七届四中全会要求，进一步完善惩防体系建设，提出了一系列举措和办法。特别《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的颁布实施，对县处级以上领导干部（科级干部参照执行）的廉洁从政行为作了更明确的规范和要求。去年，**区作为全市“三化”建设试点区县，在14个单位进行了试点，取得了一定的成效。今年，**区要按照市委的部署和要求，在总结经验的基础上，全面开展“三化”建设。 　　（二）开展党风廉政“三化”建设是保障**发展的需要。 　　一是加快发展的需要。当前，**的发展已经进入前所未有的加快发展态势，从“三区建设”到构建“全域**”，我们开始从整体上去思考、去谋划、去推进**区统筹城乡发展，各项工作由点到线、由线到面、由面到片全面铺开。为此，我们需要上马一大批工程项目，需要用市场化的方式去组织大量资金，需要一大批干部投身到发展一线参与项目建设、参与利益博弈、参与群众工作。这对我们是个严峻的考验，不仅需要我们有激情、有投入，更需要我们理智地、清醒地认识到我们面临的风险，加强防范。这几年重点项目加快建设的同时，我也感觉到压力很大，可谓“如履薄冰”、“战战兢兢”。目前，以“三大园区”、“三大景区”等项目为代表的17大重点工程项目，涉及到的每一个项目资金都上亿元，有的甚至上十亿元，正在实施和规划征用的集体土地达36337亩。如何使工程项目建设健康运行？如何把资金用好、管好，不出问题？迫切需要形成一套完整的、管用的制度和办法，有效规范资金的运行和干部的行为。所以，开展“三化”建设是加快自身发展的需要，党风廉政建设和加快经济发展是相互促进的关系，不是“两张皮”，而是“一张皮”。我们要通过此项工作的开展，不让资金“跑偏”，不让干部“出轨”，不让工程“出岔”，保证各种资金项目都成为阳光工程、廉洁工程、安全工程，让市委、市政府放心，让市纪委放心，让**区广大群众放心，让我们自已也放心。 　　二是深化党风廉政建设的需要。尽管我们非常重视党风廉政建设，也取得了一定的成效，得到了上级的肯定，但对照党风廉政建设要求，我们在干部人事制度、干部工作作风、单位资金管理、项目资金审批、企业事务服务等方面还存在一定的差距。比如在服务企业上，我们有些干部存在拿钱办事、请吃请喝的不良作风，破环了良好的投资环境。比如发奖金的问题，年初没有定好考核制度，年终没得依据就提出要求，发奖的理由不充分，作用也不明显。比如招投标问题，有的干部说时间紧、任务重，提出不招标要得不？反映出我们的干部不熟悉游戏规则，与党风廉政建设要求还有差距。总之，党风廉政建设是一个永久性的问题，它伴随执政党的成长而成长，成熟而成熟。“三化”建设是深化党风廉政建设的一个重要抓手，希望同志们站在全区角度，结合自身实际去思考、去探索、去谋划。 　　二、开展“三化”建设要用心思考，把握重点环节，切实抓好抓出成效 　　（一）开展“三化”建设，要明确“三化”建设的内涵要求。 　　首先是突出实践性。“三化”建设是一个实践性很强的课题。乡镇有乡镇的情况，经济部门有经济部门的情况，党委部门有党委部门的情况，执法部门有执法部门的情况，医院有医院的情况，学校有学校的情况。“三化”建设必须要和实践相结合，与各自工作岗位相结合，才能不流于形式。各级各部门只有结合自身实际，选择工作载体和结合点，才能最大限度地发挥“三化”建设服务和促进经济发展的功效。 　　其次是找准风险点。这是推进廉政风险防范管理的关键和前提。如果廉政风险点查不准、不深透、不全面，随后的风险防范、制度保障就有漏洞，工作的实效性