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上访人员心理疏导方法与行为控制对策研究.doc

上访人员心理疏导方法与行为 控制对策研究 物资装备分公司 董亮 近年来,有关巨化的上访事件总是不绝于耳,这已经渐渐成为巨化人茶余饭后的主要谈资,但有关上访人员的心理问题却往往被我们大家所忽视。关注上访人员心理,有针对的减少和化解矛盾,不仅仅是信访办工作人员与领导们的事,我们普通员工也应多讨论研究上访人员究竟需要什么、关注什么,以平等的视角去理解他们。本人将在文中探讨,上访人员的几种心理现象,分析产生的主要原因,针对原因提出有效办法。 一、上访原因与上访人员心理研究 目前,巨化正处于转型升级时期,许多矛盾是在改制、收入分配等转型过程中产生的。这些矛盾是不可避免的,属于社会基本矛盾,那为什么还会有人上访呢?这缘于矛盾的激化与放大。 如今整个国内都处于市场经济与私有化的发展中,社会利益群体分化明显,价值观多元化,原有的基本矛盾被激化,甚至达到了不可调和的程度,经过长时间的积累超过了人们忍耐的极限,而上访量的逐年增加则是经年积累的总爆发罢了。问题是老早就存在的,且其中许多切中多数人心中所隐,成为这部分人所关切的焦点。这时上访就很有可能从个别人员上访发展为许多人聚在一起联访,这给社会造成了很坏的影响。有时这种联访还会成为全社会的焦点,成为社会不稳定因素,给当政者的公信力带来极大的影响。即便如此,还是有人会选择通过上访来解决问题。除了矛盾的积累外,从思维决定行为的道理上分析,究竟是什么样的心理促成上访者走上上访之路的呢? 从以往巨化的几次上访事件中可以发现有多处共性。 首先是上访人员的心态大多相似。 其一,上访者往往多出于一种不信任的心态去进行上访。也就是怀疑一切,认为只有上访可以解决问题。这其实公权力缺乏信任感的表现。就以“西山拆迁补偿款”那次事件来说,一小部分人通过拒不搬迁、不断上访等方式得到了比其他拆迁户更多的利益,不管这些利益是否违规、是否得到有关部门的批示,这都给其他拆迁户一个信息,“只要去闹就能得到好处,不去闹就只能得到很少的一部分甚至什么都没有”,其余拆迁户自然会选择上访这条路。通过正常的程序无法得到应得的利益,但上访却可以。“拦轿喊冤”固然可以解决表面问题,但社会中存在的根本问题却没有得到解决,同样的事件还会再次发生。 其二,上访人员往往存在一种领袖意识。在很多地方,因为某此上访事件,多年存在的问题一下子得到解决。这样上访者很容易就会被当地群众当做救世英雄,而成就了一番“壮举”的当事人亦是如此认为的,这或许是一种前所未有的荣誉感吧。而他们之中还有一部分经常上访的人员,由于经验丰富,反映问题切中要害,在上访成员中有一定的威信,并最终成为一种领袖式的人物,这或许会有一种更大的成就感吧。这些都可能使上访者的价值观发生变化,上访变成了一种极其光荣而神圣的事业。在巨化,很多“上访专业户”便以工人领袖自居,他们还往往经常“教育”周围的同事,人不能太老实,老实就要被欺负。这些人的存在也是促使上访数量上升的原因之一。 其三,上访人员同时还普遍存在着模仿与侥幸心理。在市场经济的大背景下,利成为百姓生活中的头等大事。前面说过一小部分人通过上访得到或经济或地位等多方面的好处,必然会有一部分投以羡慕的眼光,他们会为问自己,如果我这么做会不会也得到同样的好处。就在这样一种心理的作用下,很多人开始模仿那些所谓的上访“成功人士”。加上上访的问题大多都是实际问题,并非无中生有,即使造成了“严重”影响,比如:相关领导被问责等,也很少听说上访人员会被报复,即便他们被打击报复也会得到社会多方面同情、认可与帮助。 其四,绝大多数人是通过网络平台来宣泄不满情绪,聚沙成塔同样可以起到上访的效果。如今,网上类似的事件很多,看看网友的回复,基本是一面倒的支持上访者。网友评价基本可以反映出大多数国民的心声,这也是得到了广泛的认同。现在连政府部门都越来越重网民意见,什么“网络反腐”、“网络举报”、“人肉贪官”等等网民自发组织的网上活动,都能够引起足够的重视。这其实也是上访的一种形式罢了,网民通过因特网这个公共平台,制造社会舆论,引起政府注意,使悬而未决的事情得以解决,这不正是上访的精髓所在吗?曾经有白领“网络举报”家乡土地违规,不是被跨省拘捕吗?这不也是像极了上访人员被打击报复吗?为什么在网络上,人们就敢于讨论一些敏感的社会话题呢?首先网民的真实信息能够得到很好的保护,而显示的上访举报肯定会留下真实信息;其次网络上被报复的,除非是网民自己公开信息,一般很少能被搜索到,自然也就无法打击报复。其实从心理角度看,就是老百姓觉得通过网络安全且方便快捷,效果也还不错,时间长了自然会有越来越多的人使用网络发言来代替上访。 其次是造成上访的现实原因也存在诸多相似的地方。 除了前面说过的因社会发展而产生的价值观的变化外,更主要的还是,目前通过正常的途径很多事情很难有大的改善,大多数人

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