南美洲洪涝灾害应对模式及其对我国的启示_耿思敏.pdfVIP

国外水利 2011.11 中国水利 南美洲洪涝灾害应对模式 及其对我国的启示 ， ， ， 1 2 2 2 3 2 2 3 2 耿思敏 ，严登华 ，冯 婧 ，郝彩莲 ，李立新 ，尹 军 （ 中国海洋大学环境科学与工程学院， ，青岛； 中国水利水电科学研究院水资源所， ，北京； 1. 266100 2. 100038 东华大学环境科学与工程学院， ，上海） 3. 201620 摘 要：南美洲在洪涝灾害的综合应对中取得了一些经验，在借鉴这些经验的基础上，结合我国洪涝发展态势，指出 在我国未来洪涝灾害综合应对中，需形成“与洪水共存”的基本理念，在降低社会和自然生态系统脆弱性的同时，适 度承担风险；以洪涝灾害风险管理为核心，加强应急管理，强调综合管理合理进行土地利用规划，重视城市洪涝灾害 ; 发生的风险；工程措施与非工程措施相结合，重视非工程措施的长远效应；充分利用信息技术，提高预警预报能力； 拦沙清淤与泥沙资源化相结合，提高河道及区域洪涝调节能力；建立政府—企业—公众共同参与的管理模式。 关键词：南美洲；洪涝灾害；应对模式；启示 ， Responsive-modes to floods in the South American and the experiences with reference to China//Geng Simin Yan- ， ， ， Denghua Feng Jing Hao Cailian Li lixin,Yin Jun Abstract: Some responsive-modes have been established which are useful to China at present: the comprehensive response. Through comparing the experiences and weakpoints in South America and the development trend of floods in China, the con - “ ” ’ ception of coexistence with floods was established in China s integrated response to floods in the future. The vulnerability of society and ecosystems should be decreased and proper risks should be taken at the same time. With the core of risk man- agement of floods, emergency mana