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中越关系发展的特征与趋势.pdf
中越关系发展的特征与趋势
.于向东
自1991年以来,中越双边关系得到迅速恢复和发 障,全面合作是纽带,共同发展繁荣是目标①。江泽民还就
展。20世纪90年代初,两国关系刚刚正常化,还处于传 推动新世纪中越关系的发展提出了重要建议,双方领导
统的睦邻友好的较低层面上,00年代末至新世纪初,中 人就此达成重要共识。越南舆论认为,此次访问再次肯定
越关系已提升到一个更高层面,那就是 长“期稳定、面向 了两党两国把越中友好和全面合作关系提升到一个新的
未来、睦邻友好、全面合作”。如果说90年代两国睦邻友 高度的决心②。在此时期今后的发展过程中,双方将贯彻
好关系是适应了当时的历史环境和现实需要,那么90年 落实16字指导方针,推动中越睦邻友好全面合作关系取
代末以来以16字方针为指导的睦邻友好与全面合作关 得更大进展。
系则是两国面向新世纪和面向长远未来的战略抉择。 总的看来,面向新世纪中越传统友谊焕发出新的生
从正常化以来和今后可以预见的若干年,两国关系 机和活力,两国关系不断发展,逐步得到巩固和提升,在
已经和将要经历的发展过程可划分为两个时期: 互信互利的基础上走向全面合作。两国政治关系的发展,
第一个时期是恢复重建睦邻友好时期,从1991年底 已形成较为稳定的高层互访机制,交流与往来频繁密切;
到1998年底。此时期的实质内容是恢复信任,在新的基 经贸关系的发展、内容和层面不断充实拓展,形式丰富多
础上和形势下重建睦邻友好关系。 样,互惠互利③;文化、教育、科技和军事等领域的合作与
这一时期除两国高层的互访推动外,由高层领导推 交流也在向深度和广度发展;两国之间存在的一些历史
动的两国国贸和由人民群众参与的边境贸易为中越关系 遗留问题已经或正在得到解决,逐步减少;在两国双边关
的发展提供了物质基础。两国在文化、教育、科技和体育 系发展的同时,双方在国际和地区多边领域的合作与配
等领域的交流也逐步增多,一些影视作品所产生的影响 合继续加强;两国已先后发表了几个联合公报和联合声
也不可忽视。在此时期,中共中央总书记、中国国家主席 明,确立了两国关系的基本原则和指导方针,显示出两国
江泽民于1994年访越时提出的并得到越南领导人赞同 关系具有稳定的基础和十分重要的地位。
和高度评价的 “明确方向、逐步推进、大局为重、友好协 从20世纪90年代到进人21世纪,中越关系的恢复
商”解决两国关系问题的16字方针,发挥了重要作用。中 和发展表现出几个明显的特征:
越双方彼此信任增强,友好共识扩大,睦邻友好关系得以 第一,中越关系是在和平共处五项原则和其它国际
落实。 关系准则的基础上恢复和发展的,尽管双方接触交流非
第二个时期是睦邻友好全面合作时期,从19卯年刚 常频繁,政治上的联系与交往甚为密切,但中越关系的基
刚开始今后若干年仍将继续发展。这一时期的基本要求 本点是平等互利,从各自国家利益出发,服务于各自的改
是在相互了解增加、相互信任增强的基础上,构建睦邻友 革开放、革新开放和经济建设事业的需要,相互是好邻
好全面合作关系。其起始的标志是1999年初,两党总书 居、好朋友、好同志、好伙伴,但不是结盟关系,不针对任
记确定的 “长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”16 何第三国。
字指导方针。这一方针为两国关系在新世纪的发展确定 第二,中越关系的恢复和发展,顺应了当今和平与发
了指导思想和总体框架。 展的世界潮流,顺应了两国上千年友好交往的历史趋势,
进人这一时期,两国存在的一些历史遗留问题的解 反映了两国人民和睦相处发展友谊的迫切愿望,但其具
决有了根本性的突破,1999年底正式签署陆地边界条 体表现是中越两党两国高层领导的高度重视,频繁互
约,并于2000年7月正式生效。2000年底正式签署北部 访。两党两国高层领导人的密切交往,直接推动了双边关
湾划界协定和渔业合作协定。2000年12月,越南国家主 系的不断发展,发挥了无可替代的作用。
席陈德良访华,中越双方签署
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