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行政监管岗位规程、责任和职权(项).doc
行政监管岗位规程、责任和职权(63项)
一、行政监管岗位工作规范和程序
(一)工作规范
1、监管过程中,要坚持监管法定、公开公正、与教育相结合及保障权利等原则。
2、调查取证人员不少于2人,且必须持有并出示北京市人民政府颁发的行政执法证。在执法过程中,相关调查取证工作依照法定程序进行,询问笔录、现场勘验笔录等执法文书,要按照《北京市行政处罚案卷标准》制作。
3、执法人员不得滥用行政职权,不得利用职权牟取私利。
4、执法人员在案件办理过程中,要充分保护行政相对人权益。执法人员与当事人有利害关系的,应当申请回避。作出行政前,应告知当事人理由、依据及其权利应保证当事人陈述和申辩的权利,若事实、理由或者证据成立的,应采纳
3、监管事项:工程建设占用农业灌溉水源、灌排工程设施
法定主体:水行政主管部门
责任制主体:市属水务管理单位、区县水务局
法律依据:
《中华人民共和国水法》第三十五条:“从事工程建设,占用农业灌溉水源、灌排工程设施,或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的,建设单位应当采取相应的补救措施;造成损失的,依法给予补偿。”
4、监管事项:防洪规划保留区内建设与防洪无关的工矿工程设施
法定主体:水行政主管部门
责任制主体:市属水务管理单位、市水政监察大队、区县水务局
法律依据:
《中华人民共和国防洪法》第十六条第三款:“前款规划保留区内不得建设与防洪无关的工矿工程设施;在特殊情况下,国家工矿建设项目确需占用前款规划保留区内的土地的,应当按照国家规定的基本建设程序报请批准,并征求有关水行政主管部门的意见。”
5、监管事项:任意砍伐护堤护岸林木
法定主体:河道、湖泊管理机构和园林绿化行政主管部门
责任制主体:市属水务管理单位、市水政监察大队、区县水务局
法律依据:
《中华人民共和国防洪法》第二十五条:“护堤护岸的林木,由河道、湖泊管理机构组织营造和管理。护堤护岸林木,不得任意砍伐。采伐护堤护岸林木的,须经河道、湖泊管理机构同意后,依法办理采伐许可手续,并完成规定的更新补种任务。”
6、监管事项:建设壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施
法定主体:水行政主管部门、县级以上人民政府
责任制主体:市属水务管理单位、市水政监察大队、区县水务局
法律依据:
1、《中华人民共和国防洪法》第二十六条:“对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施,根据防洪标准,有关水行政主管部门可以报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令建设单位限期改建或者拆除。
2、《中华人民共和国河道管理条例》第三十七条:“对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施,根据国家规定的防洪标准,由河道主管机关提出意见并报经人民政府批准,责成原建设单位在规定的期限内改建或者拆除。汛期影响防洪安全的,必须服从防汛指挥部的紧急处理决定。”
7、监管事项:河道、湖泊管理范围内建设工程设施
法定主体:水行政主管部门
责任制主体:市水政监察大队、市属水务管理单位、区县水务局
法律依据:
《中华人民共和国防洪法》第二十八条:“对于河道、湖泊管理范围内依照本法规定建设的工程设施,水行政主管部门有权依法检查;水行政主管部门检查时,被检查者应当如实提供有关的情况和资料。”
8、监管事项:城市建设擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤
法定主体:水行政主管部门、城市人民政府
责任制主体:市属水务管理单位、市水政监察大队、区县水务局
法律依据:
《中华人民共和国防洪法》第三十四条第三款:“城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤;确需填堵或者废除的,应当经水行政主管部门审查同意,并报城市人民政府批准。 第六十条 违反本法第三十四条规定,因城市建设擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤的,城市人民政府应当责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施。”
9、监管事项:在防洪工程设施保护范围内从事爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程设施安全的活动
法定主体:水行政主管部门
责任制主体:市属水务管理单位、市水政监察大队、区县水务局
法律依据:
《中华人民共和国防洪法》第三十五条第三款:“在防洪工程设施保护范围内,禁止进行爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程设施安全的活动。”
10、监管事项:水库汛期在限制水位以上蓄水
法定主体:防汛抗旱指挥机构
责任制主体:市防汛办、市属水务管理单位、区县水务局
法律依据:
《中华人民共和国防洪法》第四十四条:“在汛期,水库、闸坝和其他水工程设施的运用,必须服从有关的防汛指挥机构的调度指挥和监督。
在汛期,水库不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,其汛期限制水位以上的防洪库容的运用,必须服从防汛指挥机构的调度指挥和监督。”
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