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行政法的渊源：宪法，法律，行政法规，地方性法规，自治条例和单行条例，行政规章（参照适用）特别渊源：法律解释，其他行政法渊源，国际条约 解决适用法律冲突的基本原则：宪法（最高最大）下位服从上位，特别优于一般，新法优于旧法，制定，国务，人大裁决 行政主体：指依法享有国家行政权力，以自己的名义实施行政管理活动，并能独立地承担相应的法律责任的组织。 （行政机关，政府，公安局，工商局等） 特征：享有国家行政权力，行使公共行政管理职能 能够以自己的名义实施行政管理活动 能独立承担由此产生的法律责任 表现为一定的组织 行政相对方：指行政法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人和其他组织。 行政机关委托的组织：指根据法律、法规、规章规定，接受某个行政机关的委托，以委托人的名义实施行政行为的非国家行政机关。 特征：实施的行政职能来源是行政机关的委托，只是特定的可以进行委托的行政职权，受委托人只能是非国家机关组织，受委托人不具有行政主体资格。 受委托组织只是委托机关的行为代表，其行为产生的后果也由委托行政机关承担 行政行为：行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中做出的具有法律意义的行为 特征：从属法律性，裁量性，单方意志性，强制性，无偿性 抽象行政行为：是指特定的行政机关在行使职权的过程中，制定和发布普遍行为准则的行为。（对象普遍性，效力的普遍性、向后性和反复适用性，不可诉性） 具体行政行为：是指行政机关在行使职权的过程中，对特定的人或事件作出影响向对方权益的具体决定与措施的行为。（法律性，特定性，单方性，外部性，可诉性） 区分：针对的对象是否特定，行为的朔及方向（具向前，抽往后），行为的适用次数，行为效力的间隔性 具体无，抽须具） 行政不作为：，行政主体及其工作人员应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态 消极不作为的表现。 行政处罚：指享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织，对违反行政机关法律规范尚未构成犯罪的相对人给与行政制裁的具体行政行为。 行政强制：指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。 行政征收：指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。 行政征用:指行政主体出于公共利益的需要，依据法律、法规的规定，强制性的取得行政相对人财产所有权、使用权或劳务并给予合理经济补偿的一种具体行政行为。 行政程序的基本原则：公开公正参与效率 基本制度：告知，说明理由，教示，听证，回避，信息获取 行政违法：指行政主体违反行政法律规范但尚未构成犯罪而依法须承担行政责任的行为 行为：行政失职，行政越权，行政滥用职权，事实根据错误，适用法律错误，违反法定程序，行政侵权。 行政复议：指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。 基本原则：合法公正公开及时便民 申请期限：60日之内 复议机关收到申请书后应在5日内审查 决定的内容：维持决定，履行决定，撤销、变更决定和确认违法决定，驳回复议申请，责令被申请人赔偿的决定 行政诉讼：行政诉讼是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。 基本原则：合法性审查原则，被诉具体行政行为不停止执行原则，不适用调解原则（但在行政赔偿诉讼中，可以对金额，方式，期限等事项调解） 第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的； （三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权