西部民族地区的生态危机与重建战略.pdfVIP

维普资讯 第26卷第3期 湖北民族学院学报 (哲学社会科学版) No．3Vo1．26 JournalofHubeiUniversityforNationalities (2008年第3期) (PhilosophyandSocialSciences) No．320o8 西部民族地区的生态危机与重建战略 唐志君，覃小林 (吉首大学 政治与公共管理学院，湖南 吉首416000) 摘要：由于历史的、主观的和客观的原因，西部民族地区的生态处在十分脆弱甚至是恶化状态，严重影响了民族 地区的经济社会发展。其原因是由于特定的地理条件、人 口压力过大、资源利用方式不当、产业结构不合理、政策的 负面影响所致。要实现西部民族地 区跨越式、可持续发展，必须转变经济增长方式，实施生态重建战略即加强生态 补偿立法，发展循环经济，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 关键词：西部民族地区；生态文明；生态补偿；循环经济 中图分类号：C95—05：Q988 文献标识码 ：A 文章编号：1004—941(2008)03—0049—05 一 、 西部民族地区生态危机的现状 林覆盖率分别为2．94％、6．08％、4．4％、6．66％、 生态文明是人类全面、自由、和谐发展的基础。 11．31％、17．7％，均低 于 全 国平 均 水 平 的 它是人类在开发利用 自然谋求 自身发展的过程中， 18．21％…。还有一些民族省区如贵州、云南的森林 使 自然更加人性化，是人的价值和权利与 自然的价 覆盖率虽高于全国平均水平，但同上世纪9O年代初 值和权利同一的状态，是社会和谐、人类可持续发展 的森林面积相 比，有明显的下降。 的基础。它具体表现为在人与 自然的相互依存和博 (二)江河源头湖泊干涸，水土流失严重。西北 奕中获得双赢，实现社会效益、经济效益、环境效益 五省区气候干旱，降水量小，年均降水量为7318亿 的兼顾与协调。由于历史的原因，涵盖我国5个民 立方米，仅 占全国年均降水量的 11．82％。由于干 族 自治区，3个少数 民族省，90％的民族 自治州和 旱少雨和滥用水资源，青海省黄河源头地区曲麻莱 68．91％的民族 自治县(旗)的西部民族地区大多地 县 108眼水井近年来干枯 了98眼；玛多县原有的 处边陲和偏远山区、牧区，其中大部分属高山、高寒 4077个湖泊中，目前有近千个已干涸。其余湖泊的 山区、山问盆地、坝区、草原、沙漠戈壁地区，土壤瘠 水位也下降了2～3米。据水利部遥感调查，全国土 薄，植被稀疏，气候多样，以降雨量少、寒冷、干燥为 壤侵蚀面积为492万平方公里，占全国国土面积的 主，不利于农牧业生产的发展。多年来，由于主客观 51．6％。其中分布在西部地区的为410万平方公 方面的原因，西部 民族地区毁林开荒、开垦草原、过 里，占全国土壤侵蚀面积总量的83．3％，占本地区 度放牧、乱砍乱伐，造成一系列生态失衡问题，具体 国土资源的60．56％。尤其是黄土高原水土流失最 表现在 以下方面 ： 为严重，达 45万平方公里 ，约 占总面积的70％，是 (一)森林面积少。森林是陆地生态系统的主 世界上水土流失最为严重的地区。如青海省平均每 体，森林植被一旦被破坏，就会加剧水土流失 ，造成 年新增水土流失面积2100平方公里，每年流人黄河 洪涝和沙尘暴等灾害。然而在过去较长一段时间 的泥沙达 8814万吨，输入长江的泥沙约 1303万 里，由于短期