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天地业务交流 BUSINESS COMMUNICATION 浅议农村档案管理中存在的问题 ■ 赵丁香 做好新农村档案工作，是档 关系土地、宅基地、承包合同等 件落后，有的甚至存放在个人家 案部门服务于新农村建设的一项 重要资料散落在经办人员手里， 里，和其它杂物混放一起，档案 重大举措，特别是随着城市规模 没有及时归档保存，造成很多珍 被虫蛀和霉变现象常有发生，档 化进程和新农村建设步伐的不断 贵的历史资料流失，使一些矛盾 案的安全、完整令人担忧。 加快，农村在党的建设、土地制 纠纷无据可查，无法办理，造成 （四）档案人员业务素质较 度改革、民主管理、劳动就业、 无法挽回的损失。而农民作为新 低。目前农村所谓的档案管理人 社会保障、政务公开等方面形成 农村档案的受益者，也不懂得如 员绝大多数并未接受过正规的专 了大量档案材料，这些村级档案 何更好地利用这些档案信息。 业知识培训，甚至连基本的档案 是农村改革发展的原始依据，对 （二）档案管理机制不健全。 收集整理程序都不清楚，对于档 于保障农民的合法权益、维护社 缺乏健全的管理机制，没有专门 案只按一般的文件收发处理，另 会稳定、推动政务公开等具有十 的档案人员，档案人员大多是身 外，由于档案管理者身兼多职， 分重要的意义。 兼数职，造成农村档案工作分工 既要抓村务工作，又要从事农业 　　一、农村档案管理工作中 不明，责任不清；有的农村档案 生产，而且人员频繁变动，往往 存在的问题 工作人员流动频繁，档案管理经 刚刚熟悉业务，又被调整到其它 （一）档案意识淡化，重视 常出现断层，使档案管理工作不 岗位，使档案工作常常出现断层， 程度不够。基层农村档案意识普 能在连续中有序进行。 影响了档案工作的正常开展。 遍淡薄，不少领导对档案工作重 （三）档案基础设施落后。 　　二、做好农村档案管理工 视程度不高，大部分农村干部仅 一些农村基础差、底子薄，缺少 作的对策 把新农村档案建设看作是可有可 资金投入，绝大多数农村没有相 （一）加强宣传，提高农村 无的工作，认为农村工作千头万 对完善的档案室，有的村连存放 档案工作重要性认识。目前大多 绪，档案工作的好坏无关大局。 档案的专用柜都没有，部分村还 数镇、村干部和农民群众对档案 再加上村干部更迭频繁，使很多 用破旧的木箱存放档案，保管条 管理工作比较陌生，缺乏利用档 48 2015年第3期 BUSINESS COMMUNICATION 业务交流 天地 案服务新农村建设的自觉性，这 中，主要是用于档案室的建立， 的实施细则和配套的管理办法， 就需要加强档案重要性的宣传。 必备的档案装备的采购等；经济 确保档案工作有章可循，有据可 要广开宣传渠道，采取多种形式， 条件发展不好的农村可以通过主 依，科学发展。 通过会议、张贴标语、悬挂横幅、 动向村领导积极争取资金，接受 （四）加强培训，提高档案 设立档案知识宣传专栏等多种途 市、县级档案馆淘汰的档案装具，