学的方法进行分析。
制度推进论运用新制度经济学的理论,强调监管者在制度演进中的积极作用,
把监管者视为推进制度完善的内生力量。它主要包括:市场增进论、制度变迁论
和调控工具论等。在市场增进论看来,政府和市场之间“代表了一整套的协调连
贯的机制”,政府政策可以用来促进市场机制所固有的自我协调功能;制度变迁论
认为国家干预可以补救持续的制度供给不足;调控工具论发现,保险监管政策与
货币政策、财政政策一样,可以成为调控市场资源配置的有效手段。
第三章保险监管制度的历史回顾与演进趋势。本章回顾中西方保险监管的发
展历程,对当前主要国家保险监管制度及发展趋势进行比较分析。通过历史回顾,
研究保险监管制度的发展规律。保险法律和保险监管的发展始终是与保险业的发
展紧密相联的,是保险业发展过程中的客观需求。本章还通过国际比较总结当前
保险监管制度的演进趋势,变化趋势主要有以下方面:混业经营推动了监管权力
的集中、经济全球化促使管制的不断放松、金融风险呼唤风险监管的完善、保护
被保险人利益的宗旨提出信息公开的新要求。
第四章保险监管产业促进功能的理论分析与实证分析。本章系统阐述保险监
管的产业促进功能理论,并通过考察国际经验,对国外保险监管机构的产业促进
功能进行实证分析。
本章的主要内容,一是分析保险监管的产业促进功能原理。
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