第七讲 公共收入理论与实践 1、税收的定义与结构 1.1 公共收入概述 1.2、税收的特点、基本要素和分类 2. 税收效应 3、税收的转嫁与归宿 3.1 税收转嫁与归宿的基本概念 3.2 税收的转嫁与归宿的局部均衡分析 3.3 税收的转嫁与归宿的一般均衡分析 4、最优税收选择 4.1 税收原则 4.2 税制结构的设计 5、中国的税收 5.1 中国税制沿革 5.2 我国现行主要税种 5.3 我国税制的进一步改革 1.1 公共收入概述 公共收入是政府为满足公共支出的需要,自企业、家庭取得的一切货币收入。 税收:政府取得公共收入的最佳形式 政府为履行其职能,凭借政治权力按特定标准强制无偿地取得的公共收入。 公债 政府凭借自身信用,按市场供求关系自愿灵活地取得的公共收入。 其他收入: 行政收费 规费:政府为国民提供特定服务和管理而收取的手续费和工本费。可分为行政性收费和司法收费。 使用费:通过政治程序制定的对享受政府提供的特定公共产品的私人部门所收取的费用。 捐赠、国有资产经营收入、战争赔款等 政府引致的通货膨胀:亦称通货膨胀税 政府为了弥补提供公共产品的费用缺口,通过扩大货币供给造成普遍物价上涨,从而降低私人部门的实际购买力,形成政府占有社会资源增加。本质上是公私两大部门之间的资源再分配。 1.2 税收的特点、要素与分类 税收的特点 税收的基本要素 税收的分类 2. 税收效应
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