中国银行卡清算市场走向开放.pdfVIP

Special Report 热点 特别关注 中国银行卡清算市场走向开放 ☐ 本刊记者 代 萍 2014 年 10 月 24 日，国务 行卡清算机构提出明确的准入 序、业务管理要求等方面作出 院常务会议决定进一步放开银 要求，并将申请程序分为筹备 了相同的规定，充分体现了扩 行卡清算市场。2015 年 4 月 22 和开业两个阶段。申请人应向 大金融开放、维护市场公平竞 日，国务院公布了《国务院关 人民银行提出申请，人民银行 争的原则。 于实施银行卡清算机构准入管 在征求中国银行业监督管理委 有序开放 加强监管 理的决定》（以下简称《决定》）， 员会同意后，作出批准或不予 自2015年6月1日起实施。《决 批准的决定。 根据《决定》，申请成为银 定》要求，在我国境内从事银 《决定》从银行卡清算品牌、 行卡清算机构的，应当为依据 行卡清算业务，应依法取得银 不得限制竞争、基础设施运行 《中华人民共和国公司法》设立 行卡清算业务许可证，成为银 和业务处理、信息保密和信息 的企业法人，并符合以下六大 行卡清算机构。境外支付机构、 处理等方面提出了业务管理要 条件：注册资本不低于10亿元; 第三方支付机构、银行，均可 求，以维护银行卡清算业务的 至少具有符合规定条件的持股 向人民银行递交银行卡清算资 安全、高效和稳定。 20% 以上的单一主要出资人， 格申请。《决定》的公布标志着 为进一步开放和规范境外 或者符合规定条件的合计持股 中国银行卡清算市场开放进入 机构参与我银行卡清算市场， 25% 以上的多个主要出资人 ; 实质性操作阶段。 《决定》明确仅为跨境交易提供 有符合国家标准、行业标准的 《决定》从注册资本、出资 外币清算服务的境外机构原则 银行卡清算标准体系 ; 在中国 人、银行卡清算标准体系、基 上无需在境内设立银行卡清算 境内具备符合规定要求、能够 础设施、董事和高级管理人员 机构。《决定》对外资和内资银 独立完成银行卡清算业务的基 以及内控制度管理等方面对银 行卡清算机构在设立条件和程 础设施和异地灾备系统 ; 董事 2015.05 中国信用卡 35 S特别关注 /热点 pecial Report 和高级管理人员应当取得中国 保护持卡人合法权益，维护我 划建设工作，加强银行卡清算 人民银行征求银监会同意后核 国支付体系安全稳定运行的基 市场的监督管理，确保银行卡 准的任职资格 ; 具备符合规定 础性制度保障