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学习实践科学发展观需把握的几个问题 市委党校 刘晓英 背景 是十七大作出的战略决策 是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措 是三个代表重要思想学习教育活动和先进性教育活动的继续 这次教育活动和前两次教育活动相比，突出了实践性，立足于用科学发展观来统一全党的思想，最终成果是使每个党员干部都能自觉地运用科学发展观去推动本地区、本单位和本身的工作。 一、学习实践科学发展观的现实意义 科学发展观，是马克思主义中国化的最新理论成果， 是我国经济社会发展的指导方针，是发展中国特色 社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。只有坚 持用科学发展观武装广大党员干部的头脑，才能正 确应对国际国内形势的各种变化，不断提高运用科 学理论分析和解决实际问题的能力，促进党的各项 事业的健康发展。 （一）是在深刻变化的国际国内环境中推动我国发展的迫切需要 1、金融海啸---美国3个月罢工、通用公司裁员10%、 4.3纽约州宾厄姆顿市枪击案(14人死)、法国数万人大罢工、全球20多家行业巨头裁减2.1万个岗位 2、国际贸易和投资保护主义抬头 3、美国GDP下降1%，我国出口下降5.2% 4、中央判断， 09年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年 我们正面临前所未有的困难和挑战： 国际金融危机还在蔓延，仍未见底，受危机影响，经济增速持续下滑，已成为影响全局的主要矛盾，表现： A.出口下滑 08—1/3 1-17.5%-13 钢铁80% 服装37% 170亿与63亿 B.工业生产放缓 08---367上市公司资产减值损失108亿 C.部分企业生产经营困难 钢铁、有色、采掘、海运、 D.就业难度加大---4.2%，九成毕业生 ------结论 在这严峻挑战面前，能不能变压力为动力，变挑战为机遇，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，所以我们深入学习实践科学发展观，就是要不断提高统筹国内国际两个大局的能力，不断提高把握发展机遇应对风险和挑战的能力，不断提高我国国际竞争力和抵御风险的能力。实现经济平稳较快发展。 （二）是实现全面建设小康社会的迫切需要 1、总体小康与全面小康有三大区别: 2、 2000年总体小康是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康状态 全面小康社会建设还面临若干突出矛盾： ★ 低水平表现 A.经济结构矛盾突出----（1）一二三产业不协调：农业基础薄弱（全面小康的重点和难点）、工业素质不高、服务业滞后 （2）投资、出口、消费关系不协调 B.经济增长粗放-----靠高投入（靠生产要素投入 ）、高消耗（资源、能源1$耗源是美4.3倍，德7.7，日11.5倍；08--产出 6%与消耗30%以上 ，科技创新能力差—中国制造靠消耗人力、资源 ； ）、高污染（耐克）、低产出、低效益； C、低标准--人均GDP也刚3266美元 -------------要扩内需，保增长；调结构，上水平，保持经济平稳较快发展 不全面的表现 A.政治建设----深化体制改革任务艰巨 民主政治建设； 政府自身建设---职责、奢侈（收入78-08-54倍，开支增231倍、温州干部出国）、官僚形式主义、腐败、信任度低（海南感城）管理制度不够科学 社会不稳定因素增多，群体性事件频发（瓮安） -司法公正、为民需进一步落实----彭北京推卸责任（云南晋宁“躲猫猫”、海南“洗澡澡”、九江“噩梦梦” ，丹凤徐梗荣 B.和谐社会建设---民生问题 教育公平—民生之基 “教育荒废倾向”—人民日报3.24 就业---民生之本（2016---10.1亿，2400万与1200万个，1300研究生争卖肉）青9.48% 盲3.3% 高13.6 专13.4 本11.9 硕10.4 ； 收入分配---民生之源---不公平---国富民穷---仇富 社会保障---民生之安全阀门--医疗服务、养老（ 60以上占11%，69岁河南老汉、汕头9龄童、顺义青年） 生态文明---水资源；耕地（人均1.5亩，不到世界人居水平1/2）；石油等；大气污染、水污染：海、辽、淮、黄、松、长 …… 食品卫生安全、安全生产、房屋拆迁、土地征用 -----------保稳定、保民生 3.8陕西丹凤徐梗荣突死审讯室 郑州西流湖干涸的湖底 与上世纪50年代比，全流域5/6 以上的湖泊湿地面积都已消失， 地下水超采累积量达到1400亿立方米 村民们说，他们已不再相信镇委镇政府和村委会干部，事件发生后，镇村干部根本没有说服群众、制止事态进一步恶化的公信力。 司法决斗士---彭北京 《决斗书》 20