循环经济立法：实现可持续发展的保障.pdfVIP

维普资讯 第 25卷 第3期 安徽工业大学学报 (社会科学版) Vo1．25，No．3 2008年 5月 JournalofAnhuiUniversityofTechnology(SocialSciences) May ．2008 循环经济立法 ：实现可持续发展的保障 张 辉 (安徽大学 法学院，安徽 合肥 230039) 摘 要 ：可持续发展强调经济、生态环境、社会的协调性，循环经济是实现可持续发展的必然途径。实施可持续 发展战略应大力推进我国循环经济立法 。 关键词 ：可持续发展 ；循环经济立法；环境法制建设 中图分类号：D920．o 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—9247(2o08)03—0010—03 LegislationforCircularEconomy：theSafeguardtoRealizetheSustainableDevelopment ZHANG HI】i (Schoo lofLaw，AnhuiUniversity，Herei230039，Anhui，China) Abstractf esustainabledevelopmentemphasizesthecoordinationofeconomy，eeoIogicalenvironmentandsocietyj Theimplemenattionofsustainabledevelopmentcanpromotethelegislationforcirculareconomy． Keywords：sustainabledevelopmenh legislationforcirculareconomy；constructionofenvironmentallegalsystem 作为实现可持续发展的必然选择 ，循环经济已成 样的胜利，自然界都报复了我们”，[1人类应该 “警惕大 为一股潮流和趋势。发展循环经济，是贯彻落实科学 自然的报复”。[2如果人类从一开始就重视恩格斯的警 发展观、转变经济增长方式、加快资源节约型与环境友 示，世界的自然资源和生态环境问题就不会变得像今 好型社会建设的重要途径。2007年 8月26日，十届全 天这样严峻和尖锐，自然生态系统也不至于像今天这 国人大常委会第二十九次会议上，《循环经济法 (草案)》 样恶劣。 首次提交审议。循环经济立法对我国循环经济的发展 事实上，经济的发展并不必然地伴随着生态系统 将起到重要的促进作用。 破坏的增长。人类 的错误不在发展，而在追求发展 的 一 、 可持续发展是新的系统的发展观 传统模式：忽视 自然生态系统的承载能力，片面追求经 2O世纪是人类物质文明高度发达的时代 ，但也是 济的增长和生产效率的提高，单 向度的显示人类征服 地球生态环境和 自然资源遭到破坏较为严重 的时期。 自然获取的经济利润 ，而将经济增长所应支付的资源 不可持续发展的生产模式和消费模式使人类生存和发 生态环境成本排除在外，这才是问题的关键。 展面临严峻挑战。 可持续发展理论强调：生态环境的承受能力和 自 工业化以来出现的种种环境问题不仅成为一个地 然资源都是有 限的，经济和社会 的发展不可能长期超 区、一个国家的问题，更成为全球问题 ，如：气候变暖、臭 过 自然生态环境的承载能力；为了增加资源的获取量 氧层破坏、生物多样性锐减、土地退化和荒漠化、酸雨 和人们的定向需求，人类要不断地 向自然生态系统投 等。这些问题，使人类不得不反思以牺牲资源与环境 入物质和能量 ，以实现对 自然生态系统的合理补偿和 为代价的传统经济发展模式，探索新的发展模式。