公务船船长选拔培养途径的探讨.pdfVIP

且其原有的船艇专业知识也存在知识老化的闯题。 大学生：原在院校学习的船艇专业知识多为针对远洋或远海、1600总吨以上船舶的 航行方法与配载方法。而公务船艇主要活动海区是沿岸及岛礁区，且经常出入水道、港 湾航行，船舶通航密度大；职责是执法和救助。显然，大学生所学知识与船艇长岗位所 需知识是有较大区剐的。 本单位干部：船艇专业理论知识欠缺。 综上所述，很有必要探索～种更为合理的选拔培养船艇长的途径，以适应海上公务 艇发展的需要。 3．建立船艇长培养(训)基地(学校) 3．1意义 建立专门的船艇长培养基地，对解决目前船艇长选拔培养中存在的各种困难和问题 具有积极意义。一是可以加强针对公务船艇装备、活动海区、职责所需的专业理论学习 和实际技能的培养，提高船艇长的工作能力。二是可以对船艇长队伍进行梯次培养，进 行合理的人才使用、储备，使船艇长队伍知识化、专业化、年轻化。三是可以进行公务 船艇执法和其它活动的学术研究，以提高执法和其它活动的性能及档次。四是减轻用人 单位在选拔培养船艇长工作上的难度。 3．2船艇长培养基地的模式 从选拔、培养、培训、学术研究、考核总体来考虑，最好的解决办法是独立成立专 门培养船艇长(也可同时兼顾机电人才的培养)的学校；但从目前我国对各类公务船艇 的管理体制来看，成立这样的专门学校难度较大。 一个比较切实可行的方法是借助目前已经存在且运行良好的航海类院校的教学资 源，建立稳定的、相对独立的、定招(招生)定向(／ff配方向)培养(训)基地。这是 一个投资少而见效快的途径，必要的教学和培养经费或由国家定向下拨，或向用人单位 按培养(训)人数筹措。在这个基地里，要有一批既有沿岸航行经验、操纵过类似船艇， 又有航海理论功底的教师队伍，同时还能开展学术研究：平时，教师由所在院校管理， 有培养(训)任务时，专职施敦。在这个基地里，要有一定的实验实作器材和模拟训练 器材。 培养(训)模式应分全日制学历教育和短期培训两种。全日制学历教育主要是从长 久解决船艇长选拔培养的问题：其前期的文化基础课教学可依靠所在院校的教学资源， 后期的专业理论与实际技能依靠专门的教师队伍和用人单位的船艇及装备，行业业务知 识和法律法规由公务艇行业主管部门选派本行业业务骨干负责讲授。短期培训是为解决 新装备仪器使用、新法规的理解与执行、提高非“科班”出身的在位船艇长的素质等问 91 题；主要依靠专门的教师队伍和用人单位的船艇及装备。2004年10月，深圳海关借助 公安海警高等专科学校的教学资源，举办了一期船艇驾驶人员培训班，取得了良好的效 果，“探”出了一条新路。这也在提醒航海类院校：公务艇管理使用单位已经意识到进 行船艇长(包括船员)培训的重要和必要。 3．3船艇长培养基地的任务 专业理论教学、实际技能培养、学术研究是培养基地的三大任务。 专业理论教学和实际技能培养方面，除介绍一般的航海理论知识外，还要有针对性 地重点介绍以下内容： l、船舶和船员管理；水域秩序，助航标志，航行警(通)告；海难救助，法律责 任。 2、船舶污染排放标准；污染损害海洋环境的法律责任。 3、海船航行设备、救生设备、海上自救与救生、消防设备的有关规范。 4、风流中航行方法；岛礁区航行条件特点及航行方法：沿岸航行条件特点及航行 方法；雾中(夜间)航行条件特点及航行方法；进出港湾、锚地航行条件特点及航行方 法；雷达与定位仪的使用；目测距离方法；分道通航制：海上通信；船舶相遇的判断； 利用太阳、北极星判断方向，利用月相判断潮汛(农历)。 5、(小型船艇)车舵效应、起抛锚操纵、靠离码操纵、大风浪中操纵、进出港、狭 水道、内河、浅水区操纵、避碰操纵等。 学术研究的重点是分析不同类型船艇(如海关艇、海事船艇、救助船艇的船艇长 应掌握的技能、应具备的素质、日常管理方法、与同类船艇协同的方法、考核方法与标 准等，还要研究船艇艇体与设备使用保养的方法、规定及检查标准等关于船艇装备、安 全的规则。 4．建立检查考核制度 为督促船艇长进行经常性的业务练习和船艇各种管理工作，保证船艇长一直处于良 好的技术与精神状态，保证船艇处于完成职责前的备便状态，建立检查考核制度是很有 必要的。海军舰艇部队和边防船艇部队对检查考核的重视程度是值得公务船艇借鉴的， 但对公务船艇要求的面是可以实事求是地调整。针对船艇长检查