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第115期
合肥市148指挥中心 2009年2月1日
农民工维权专项行动情况汇总
一、总体情况
2008年12月16日至2009年1月22日,共为期38天,市148指挥中心共接待农民工5034人次,涉案金额1074.360195。其中,12348热线来电咨询农民工881人次,来访农民工221批次,来访记录1868人次,涉案金额628.1865万元;受理登记2285人次,涉案金额446.173695万元;登记农民工维权案件113件(讨要农民工劳动报酬案件111件,工伤赔偿案件2件),已成功办结农民工维权案件71件,建议诉讼或因其他情况中止办理的案件42件,讨得农民工工资金额172.812万元。
二、具体作法:
市司法局148法律服务指挥中心以实际行动,认真贯彻党的十七大精神,积极站在维护社会稳定、构建和谐社会的高度,主动从法律服务方面及早着手,采取多种措施,提前做好农民工维权各项准备工作:
一是进行思想动员,端正为农民工维权服务态度。在市局党委和分管领导的指导下,局148指挥中心对今年农民工维权法律服务工作做到了早动员、早准备。一是,深入发动,统一认识,提高技能。先后召开了农民工维权工作动员会、志愿律师座谈会和农民工维权工作业务培训会。会议在总结往年好的经验、做法的基础上,对维权工作的重要性做出进一步强调,对活动开展提出具体要求,明确各岗位职责,制订落实方案和措施。通过会议,统一了思想行动,增强了维权意识,端正了服务态度,激发了工作热情,为农民工提供优质法律服务,维护其合法权益奠定了良好的思想基础和专业基础。二是,全员参与,分组进行,分工负责。局148指挥中心的17名志愿律师主动请战,全员参与,同时,将中心工作人员和志愿律师分成6个组,其中,5个维权小组负责具体接待、受理、协调农民工维权案件,每组3人,确定1人为组长;2个后勤文秘组负责日常后勤服务及相关工作信息的编撰、报送和存档工作。
二是对内整合资源,提高为农民工维权服务质量。建立以12348法律服务热线和咨询接待室为平台,三县四区148指挥中心密切配合的农民工维权法律服务体系,做到有计划、有组织、有步骤的开展农民工维权法律服务活动。一是,为方便电话咨询、又好又快地为农民工服务,对原有3部12348热线电话进行了检修和更新,并更换一台电脑。志愿律师按时到岗,热情周到、耐心细致地为广大农民工朋友免费提供优质、高效的法律咨询服务;二是,为加大工作力度,履行服务承诺,将148法律咨询接待室的工作人员由1名增加至2名,接待的志愿律师由1名增加到3名,并根据接待量情况随时增加志愿律师,接待工作时间、工作方法、工作态度等都做了进一步规定和要求。为农民工法律服务做到热心相迎、真心服务、耐心解答,切实把服务工作做细、做实。三是县区局148指挥中心和各基层司法所联动效果明显,既依法维护了农民工的合法权益,又将矛盾纠纷及时控制在萌芽状态,消灭在基层。
三是加强外部联动,扩大为农民工维权服务效果。农民工对148法律服务职能往往期望值过高,如何缩小司法行政法律服务职能与维权实际工作差距,多为农民工办实事,市148在工作实践中不断挖掘潜能,探索出一整套行之有效的办法,做到“维权不越权、服务不推卸、主动不包揽”。在今年底开展农民工维权活动中主要抓好以下几个方面:一是主动加强与相关政府部门合作。先后与市人大信访室、市信访局办公室、市政府清欠办以及劳动、建委、房产、工商、公安、检察、法院等部门取得联系,进行沟通,得到了以上部门的响应和支持。二是主动加强与省电视台《第一时间》栏目、省农村广播电台、安徽商报、合肥晚报等多家媒体保持联系,开设了农民工维权专栏,确保活动开展后能够充分利用媒体资源维护农民工权益。
四是加强咨询疏导,及时化解农民工涉法纠纷。市148加大对农民工来电、来信、来访的咨询力度,依法解答、耐心疏导,努力满足各种不同的法律需求。148志愿律师在咨询过程中,确保解答清楚,使当事人法律关系清、权利义务清、维权的途径方法清,并注意在咨询后开展分析判断,加强预警,对易激化或群体性纠纷及时向市政府维护稳定工作领导小组办公室报告,对事态严重的苗头还适时启动法制宣传、人民调解、法律援助等联动机制,由县区148与所在地司法所共同宣传法律、法规、政策,稳定农民工情绪,进一步协调处理。此外,市148还加大对农民工涉法纠纷的调处力度,全力化解各类涉法纠纷。同时,加强与政府相关职能部门的沟通和协调,尤其是与劳动、建委、公安等部门形成合力,重点化解劳资、工伤类纠纷。农民工维权专项行动期间,长丰县双墩镇和岗集镇司法所协助市148成功化解了多起拖欠农民工工资案。
五是简化审查程序,为农民工及时提供法律维权。积极启动维权绿色通道,对农民工提出的法律维权申请简化审查受理程序,做到“一次告
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