浅谈电力工程项目中总承包商对分包商的管理和控制.pdfVIP

管 理 视 角 l ChinascienceandTechno]ogyReview 浅谈电力工程项目中总承包商对分包商的管理和控制 赵 鹏 杨 秀 中国电力工程有 限公司 北京 100048 [摘 要]对一个工程项 目的分包商进行管理，既是总承包商项 目管理的重点，也是难点。如何在项 目中更好地管理和控制分包商，已 成为电力项 目总承包商之间竞争的核心。规范和完善电力工程项 目的分包体系，将是电力市场发展的必然，也是电力项 目总承包商扬长避短， 提高市场竞争力，立于不败之地的有效措施 。 [关键词]电力 工程项 目 分包商 合同 管理 中图分类号：C93 文献标识码 ：A 文章编号：1009—914x 2011 10-0242—01 鉴于 电力工程项 目具有规模大 、人员多、涉及方面广及技术复 定能够规范分包商员工行为的相关章程。由于电力工程项 目施工场地 杂、易受外部环境影响等诸多特点，为保证工程项 目的进度和质量，为 具有多样性，因此要规范分包商的工作人员，使其尊重当地风俗习惯， 转移部分风险，为实现经济利益和社会利益的最大化，总承包商可 以 不得扰民、不得滋事，及时处理生活、施工中所产生的垃圾，不得破 将工程中的部分工作分包给其他专业公司。随着 电力建设市场 的日趋 坏环境和当地资源，严格按照管理规定中的各项制度、规范进行施工。 完善，随着项 目管理的日益重要，作为火 电工程 中一个不可忽视 的角 2、人员管理 提高分包商队伍的整体素质是保证项 目正常、稳 色一分包商，做好其管理工作，对降低工程成本、保证质量，提升企 定、持续运行的根本 。首先，各级工作人员都要经过 岗前培训，认真 业形象，增强市场竞争力，规范我 国电力建设市场等方面都具有积极 学习国家、行业和本地区工程 的相关法规、操作规程，经过考核，持 的促进作用 。从某种程度上讲，对分包商管理的好坏，也将决定电力 证上岗，以确保其工作中业务熟练、技术过硬。其次，要从整个分包 项 目总承包商能否保持稳定、健康的可持续发展。 商队伍 中培养～批责任心强、素质 良好、学习能力强的管理人员和技 一 ． 对分包商进行管理和控制的必要性 术骨干，以此加强队伍整体素质的提高，并保证各项管理制度的贯彻 分包的形式有 四种，第～种为业主指定分包商，然后 由总承包 落实 再次，进行有效的职责划分，贯彻落实责任制，即对分包商的 商与分包商签订合 同；第二种为业主直接分包，然后 由业主和分包商 有关人员进行具体的分工，明确责任，以充分发挥出每个成员的工作 签订合 同；第三种为总承包商找分包商，在业主的认可下签订合 同； 积极性，进而提高工作效率。另外，由于电力工程项 目涉及到多个环 第 四种为总承包商直接分包，这种形式是针对一些特殊项 目。但无论 节和领域 是一项系统的工程，因此要培养团队意识，将每个工作人 是哪种分包形式，在管理上都必须将其纳入总承包商的管理范畴，这 员有效地联系起来 。 不仅可以提高总承包商对分包商的管理和控制，也更加能够保证业主 3、质量管理 只有完成高质量的工程，总承包商才能在激烈的 对工程 的质量要求 。 市场竞争中立于不败之地 。对施工分包项 目的完成质量要实行全面监 由于分包商具有一定的独立性和流动性 ，甚至是不受控制性 ，这 控，即根据工程质量形成的时间进行事前控制、事中控制、事后控制 。 将给工程项 目的成本、工期、质量、安全等方面带来一定的风险，其 事前控制即选择合格的分包商；事 中控制即通过跟踪检查、动态管理、 执行任务的效率高低、完成工程的质量好坏，都将直接影响总承包商 严格控制等措施，保证所完成的每项工序都符合设计、规范、工程要 的信誉 。因此，要将分包商纳入到整个项 目的工程管理中，特别是业 求；事后控制即通过定期和不定期 自检、互检、专职检的 “三检 ”制 主直接分包的项 目，一定要予以严格管理，有效控制。应通过建立相 度或 “初检、复检、终检 ”的 “三级”检验，来保证工程 的质量，对 对完整的、健全的管理制度和培训制度，将之统一到整个工程管理运 不符合要求的项 目内容不予验收，合格后，经业主、监理签字认可才 作的平台上，进而使其为保证 电力工程项 目规范、优质、安全、高效 可进入下道工序。另外，在此项管理中，对于各项检查、监督都应以 的运 作而发挥应有 的作用 。 验收规范为标准，并做好记录和资料整理工作，以各 日后查证。 下面将重点就 电力工程项 目中对施工分包商的控制和管理进行探 4、进度管理 有些施工分包商为了多做几个工程，往往在工程 讨。电力工程 的工期一般较长，施工工作往往从项 目开始贯穿到项 进行中抢进度，这将很难较好地保证工程质量。保证工期对降低成本、 目结束，从可研报告、初勘详勘 、一直到投运验收