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千呼万唤始出来——解读房产税、“国八条”.pdf
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格反而重新上涨。三波调控的 “猛药”下去,没能达
到预期效果。恰在此时,我国CPI持续上涨 ,而且今年
上半年还将盘踞高位 ,房价如果继续上涨 ,显然不利
于 国家抑制高通胀。第 四波调控 出笼 ,也算 “师出有
名 ”了。 市人民政府要根据当地经济发展 目标、人均可支配收
新政有八条内容,涉及价格管理、信贷、税收、 入增长速度和居 民住房支付能力 ,合理确定本地 区
限购、土地供应、住房保障、约谈问责等 ,基本上涵 年度新建住房价格控制 目标 ,并于一季度 向社会公
盖 了房地产调控的各个环节。其主要特点是在进一步 布。”不管最终各地制定 出的房价控制 目标具体是何
强化和落实既有政策的基础上 ,在部分领域进一步加 物,毕竟将是一个相对明确的东西,中央将拿这个作
大调控力度。总体而言 ,是一个调控升级版,其 中最 为年终考核指标——完不成 自然要 问责。由此可见 ,
鲜明的特点是行政干预措施加码。 地方政府今年将面临巨大的压力。
先。眼购范嘲}广大、 瞍加强。 冉次,游 步收紧信 和磺收政策。
众所周知 ,去年以来 ,陆续有20多个城市实行限 “调整个人转让住房营业税政策 ,对个人购买住
购 ,但绝大多数城市还允许一个家庭新购一套房。而 房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。”
新政规定 :各直辖市、计划单列市、省会城市和房价 以前按差额征收,现在改为按全额 ,征税基数增大很
过高、上涨过快的城市,对 已拥有2套及 以上住房的当 多,税负也相应显著增加。土地增值税的问题去年 已
地户籍居 民家庭、拥有1套及 以上住房的非当地户籍居 有界定 ,上海等少数城市 已出细则 ,估计尚未出台细
民家庭 、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险 则 的城市将被迫 出细in.;个人所得税以前一般按二手
缴纳证明的非当地户籍居 民家庭 ,暂停在本行政区域 房交易总额 的1%~2%,接下来,国税总局可能要求
内向其售房。也即说 ,全国重要城市都须进行限购 , 各地按差价 的2O%从严征收。 “对贷款购买第二套住
而且本地2套以上家庭不能再新购房了。这将抑制很多 房的家庭,首付款比例不低于60%”,而以前规定不
投资投机性购房需求。 低于50%。关于房贷政策 ,~直 以来商业银行都有较
其次,凶次限制房lflJt(’ 大回旋空间,接下来要看央行和银监会的细则会否大
稳定房价 已进行了很多年,但各地并无一个明确 幅挤压这种空间。
参照系,大家都不知道一个地区的房价水平 ,到底多高 后.严格住疠用地供 管理。
才算合理。而新政中史无前例地要求: “2011年各城 基本上属于老调重弹,值得关注的是, “各地今年
的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年
均实际供应量。”这有助于增加未来商品住宅供应量 ,
尽量保持供大干求的市场格局 ,从而有利于抑制房价。
另外,大力推广以 “限房价、竞地价”方式供应中低价
位普通商品住房用地。这将导致限价房的规模进一步增
加 ,以包括上海在内的多数城市都没有限价房这一产
品,估计将来全国实行限价房的城市将大大增加
2011年,全国房地产市场将迎来一场明显的降温
潮 ,加上货 币政策紧缩 、商品住宅供应量增大、开发
企业资金吃紧等因素 ,房价下调的可能性急剧增大。
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