1898-1913年中日大米贸易外交谈判.pdfVIP

清帝逊位与民国肇建一百周年国际学术研讨会论文集 1898-191 3年中日大米贸易外交谈判 堀地明 导言 第1章1898年解禁中国大米出口的谈判 第2章 1902年日清通商行船条约改订谈判中的解禁中国大米出口问题 第3章 1907—1908年间中国大米谷向日本出口 (1)日本对湖南米谷出口的要求和出口额的确定 (2)在长沙和汉口的谈判和签订米谷出口的协定 (3)湖南米谷出口的结局 结语一辛亥革命后的中国大米解禁要求～ 导言 本文是围绕从1898年到1913年中国和日本之间展开的中国对曰本出口大米的禁令解除 的外交谈判，以及对中国的大米向日本进口的实际问题的考察。中国大米对日本进口的问题 的关注，采用日本外交文书马场明的研究“朋是因为1918年大米骚动之后的原敬政权的进15I 计划。马场根据1918年日本的农商务省的请求，外务省对段祺瑞政府要求得到江苏大米出 口的许可，但是没有得到江苏省议会的许可的经过，及明确了从1918年12月开始到1919 年1月的芜湖大米的购入谈判的事实。这个中国大米的进口汁划是对大米骚动后的米价的对 策。目中之间的中国大米出口的解禁问题是发生在明治后半期(1890-1911)，了解大正时期 文以填补研究史上的空白为目标。 1902年，在义和团事件之后的通商条约的改订谈判中，英国方提出了要求改订米谷出 口的问题，在续议通商行船条约(马凯条约)第14条中做出了新的规定。 若在某处，无论因何事故如有饥荒之虞，中国若先于二十一日前出示禁止米谷等粮由该 处出口，各商自当遵办。倘船只为专租载运谷米而来，若在奉禁期前或甫届禁期到埠尚未装 完己买定之米谷者，仍可准于禁期七日内，一律装完出口。惟米谷禁期之内，应于示内声明漕 米、军米虽在不禁之列，应于海关册簿逐日登记进出若干。除此之外，其余他项米谷一概不准 转运出口。其禁止米谷以及禁内应运之漕米、军米数目并限满弛禁各告示，均须由该省巡抚 自行出示。倘于既禁之后，如准无论何项米谷出口、则应视该禁业已废弛。若欲再行禁止、 则须另行出示，自示之后，议四十二Fl为限，方可照办。至米谷等粮，仍不准运出外国㈣’。 (①)(日)马场明《日中关系与外政机构研究》原书房，1993年，东京，第2章，lt国米输入问题 约的订立《人文研究》44—2，1992年，大阪市立大学文学部，同“裁厘加税”1日题与清未-|l国财政《史 学杂志》102一11，1993年，东京。王尔敏《晚清商约外交》tl，文大学m版社，1998年。李永胜《清末中外 774 清帝逊位与民国肇建一百周年国际学术研讨会论文集 虽然禁止向国外出口米谷，但关于中国颁布的米谷的禁令，禁令实施前的宽限期、漕 军米的禁令对象外规定、还有颁布禁令的官职记载等，和1858年清英通商章程善后条约 第5条相比更加详细。作为中方代表出席条约改订交涉的吕海寰和盛宣怀，已经认识到收 回米谷流通规则颁布的权利以及加入禁止米谷海外出口的条约是一个收获。 1902年张之洞制定的江苏省的规定中，上海的米价每石7元，镇江是每石6元，禁止 从两个港口运出米谷，如果上海下跌到5元，镇江下跌到4．5元的话，就解除对米谷运出的 禁止。但是，清朝并不是向国外运输一粒米都不允许。1889年清朝向在澳门居住的华人、 旧金山人还有新加坡人等东南亚华人，允许从广东经香港向国外出口最多50万石的大米就 是从上海一广东一香港一国外走私米谷的借口，其实一年推算中国向国外流通的米量有160万 石‘⑨。 尽管清朝有禁止出口米谷的政策，但是中国也在向日本走私米谷，进口量通过日本的贸 易统计便可知道。在1890-1911之间，日本进口中国的平均大米量是23万石，在全部从国 外进口的大米中，中国的大米量平均占了5％，进口量并不能说是很多。1890年以后，日本 由于工业化的发展，都市中劳动者人口急剧增长，所以导致粮食的不足。所以日本认为进口 和日本地理环境接近的、米质相似的中国米来解除日本国内的粮食不足的状况是很有必要 的。中国向日本出口大米的最大障碍就是清朝禁止向国外出口米谷的政策，所以日本想通过 外交谈判来实现中国对日本出口米的解禁是很必要的。 明治时期的日本和清朝时期的中