创建无毒社区的实施和建议.pdfVIP

· · 中国药物依赖性杂志（ ） ， （）： !(’ )*+, - ./01 .232,4 $$# ! !(’ 5 !%$ ［康复治疗］ 创建“无毒社区”的实施和建议 ! 杜新忠 孙 安 !（浙江省金华市公安局强制戒毒所，金华， ） #!$!% （浙江省金华市公安局禁毒支队，金华， ） #!$$$ 创建“无毒社区”是国家禁毒委在总结我国$ 在押人员、在逃人员、外出人员、人户分离人员、帮教 多年禁毒斗争历史经验基础上作出的重大决策。根 人员、种制贩毒人员等种类分层次管理。 据国家禁毒委统一部署，一年多来有不少地方在选 落实对吸毒人员帮教工作 样试点的基础上，积极、稳妥地推广创建活动，取得 建立以镇（街道、片）、派出所（警务区）、家庭、单 了阶段性成效，但整个创建工作尚处于起步或初级 位、村（居）“四体一位”的帮教监控组织，签订帮教合 阶段。对于“无毒社区”创建活动从内容到形式、方 同，建立帮教档案，以派出所为主，组织街道，家庭成 法和步骤、目标和措施等一系列理论和实践问题，仍 员对出所、解教的吸毒人员进行具体的帮助、辅导。 需不断地探索、总结和完善。为此，我们考察了部分 # 落实尿检制度 地区的创建工作实践，结合本地实际，就“无毒社区” 管区民警和村（居、单位）帮教人应定期、不定期 创建工作的若干问题进行总结，并提出几点建议。 督促、陪同被帮教人到禁毒大队接受尿检。 $ 涉毒人员档案移交和层次变更管理 ! 创建“无毒社区”的概念、目标 办案单位对已结案的涉毒案件，将所有涉毒人 ! ! 概念 员通报给当地派出所（警务区），严格在册涉毒人员 创建“无毒社区”，就是在各级社会治安综合治 的管理、层次变更审批，防止因互不通气造成漏洞。 理委员会和禁毒工作领导小组（委员会）的直接领导 % 对人户分离涉毒人员的管理 下，以基层社区（城市为街道、农村为乡镇）为单位， 在外地长期居住的由长期居住地公安机关纳入 按照属地管辖的原则，由社区党政组织统一领导，把 管理；在外地临时居住的委托临时居住地公安机关 禁吸、禁贩、禁种、禁制各个方面的工作分解量化，分 管理；没有固定住所的则由原居住地派出所管理；有 阶段提出明确的目标任务和落实措施，建立覆盖整 固定住所的由居住地派出所管理；对无住所、无职业 个辖区的禁毒管理机制和工作责任制，通过坚持不 的外来涉毒人员，处理后一律遣送回去，要居住本地 懈的努力，首先在社区小范围内实现无毒目标，然后 的必须提供担保人，由担保人会同有关部门共同管 逐步推进，不断扩大无毒区域范围。 理。 ! 目标 创建“无毒社区”工作，以社区内实施无吸毒、无 # 我们创建“无毒社区”的经验 贩毒、无种毒、无制毒为总目标。各地应根据本社区 # ! 毒情排查和调研 的实际情况，区别对待，达到以下目标：尚未遭受毒