关于包头市旅游文化建设的思考.pdfVIP

关于包头市旅游文化建设的思考 口郝建平 旅游业是一项文化性很强的产业。旅游产业无论是就其 “形”还是就其“神’而言，只有体现出各种不同的文化特色才能 吸引旅游者，从而产生旅游消费。因此，可以说，没有旅游文化 就没有旅游业。旅游文化是旅游业的灵魂。 包头是历代多民族文化汇聚的焦点，遍布历史悠久的人文 景观和人类文化遗迹，同时以雄浑深广的塞外风光而独具魅力， 发展旅游事业颇具潜力。据《包头市2002年国民经济和社会发 展统计公报》，2002年，包头市共接待旅游人数206万人次，增 长32．1％，其中涉外旅游者9380人次，增长19．8％。实现旅 游创汇81．87万美元，增长27．4％。全市旅游总收入12．3亿 元，增长50％。包头市旅游文化建设取得了长足的发展。其主 要表现：一是景区旅游文化；二是宗教文化l三是冶铁文化。上 述这些地域文化，经过多年来的开发建设、包装整合，已经成为 包头旅游文化的主要内容，在包头旅游业发展中具有重要地位。 ·340· 关于包头市旅游文化建设的思考●．．．I 但是，我们也要清醒地看到，包头市在旅游文化建设方面还 存在明显不足。主要是对现有的资源、产品把握不够，文化内涵 不够深厚，人文色彩不突出；旅游文化表现形式单一、呆板，缺乏 生动、活泼#个别景区景点文化氛围淡薄。缺乏创新思维，文气、 人气不足；旅游文化对外宣传不力，大多数旅游企业缺乏宣传意 识和积极性、主动性；旅游从业人员文化素质偏低等等。 那么，如何加强包头的旅游文化建设呢? 一、旅龉文化建设需要政府发挥主导作用 实施政府主导型旅游文化发展战略，这是由旅游文化业自 身的特点所决定的。旅游业是一个包含面广、关联度高、综合性 强的产业，它渗透到众多部门和行业之中，并与其相融合。如果 只由旅游部门抓旅游文化，很难在短时期内见效，必须调动方方 面面的力量，形成发展旅游文化的整体合力。这些都必须靠政 府的行为才能完成。旅游文化在旅游经济中所凸现出的巨大推 动作用，已使政府明显认识到旅游文化建设的意义，因而要像重 视旅游经济一样重视旅游文化。对全市的旅游文化资源逐步形 成统一布局、连线开发、整体包装、火爆推介的新格局；对制约旅 游文化发展的难题，要重视协调解决。我们的政治体制，决定了 需要加强党和政府对各项事业的领导。加强领导不是事无巨细 都一把抓，领导要抓大事，抓事关旅游文化发展的重要问题。属 于业务部门、职能部门干的事，要放手让大家去干，领导要加强 督促检查，发现问题及时解决。具体工作就是“四抓”：抓规划、 抓管理、抓队伍、抓投入。要逐步建立起一整套有利于旅游文化 · · 341 ◆◆◆论草原文化 业发展的法律制度、政策导向等规范化体系。可适当出台相关 法规，对于不利于旅游文化业发展，影响旅游文化业形象的不法 行为严厉打击，对于导游员、服务员、旅游经营管理者、司机，甚 至普通的公民都提出一定的规范化的要求，努力造就一种依法 治旅、依法兴旅的氛围。要加大对旅游文化的投人。没有投入 就没有产出。要大力引进外资和利用社会资金，扩大资金渠道， 逐年加大旅游文化投入．加快包头市旅游文化资源的开发和旅 游设施的配套建设。要认真做好招商引资的协调和跟踪服务工 作，努力为投资者排忧解难，为引进外资创造更好的投资环境。 要认真做好旅游文化资源的开发、利用和保护工作，实施旅游文 化业的可持续发展。在保证重点，合理调配，确保投入产出的效 果的同时，各级财政应拿出足够的资金来扶持旅游文化业的发 展。 二、要发挥优势，形成特色 旅游文化建设必须突出自身的特色，千篇一律，没有吸引 力、生命力。包头的旅游要从民族性、地域性和文化性三方面抓 出特色来，真正做到人无我有，人有我特，以自己的优势吸引中 外游客到包头来。旅游资源不等于旅游产品，只有经过文化的 挖掘和冶炼．才能变为真正意义的旅游文化产品。随着市场竞 争的激烈，旅游业界会深刻认识到，旅游精品与品牌的培育开 发，其生命与灵魂。在于文化内涵，在于特色。有鉴于此，我们要 推出五条“特色”旅游线路： 一是自然文化之旅。包括黄河包头段景观、城乡草原景观、