主观权利与客观价值——基本权利在德国法中的两种面向.pdfVIP

2011年第3期 浙 江 社 会 科 学 2011年 3月 No．3，201i ZHEJIANG SOCIAL SCm NCES Mar．．2011 主观权利与客观价值术 基本权利在德 国法中的两种面 向 口 赵 宏 内容提要 对基本权 的属性，各国宪法一般都强调其作为权利的特征。德国宪法理论却 在基本权作为主观权利的基础上，又发展出基本权作为客观价值决定的属性认定。客观价值 说极大地丰富了基本权的理论，亦使基本权 的功能有 了很大扩展。本文也因此通过分析基本 权利在德 国法上的这两种面向，以及由这两种面向所衍生出的特定功能，期望展示出基本权更 为丰富的内涵型塑，并期望能在 比较法的意义上，为我国的基本权理论带来启迪。 关键词 主观权利 客观价值决定 防御权 社会权 国家保护义务 通过机构与程序 的保障 作者赵宏，北京大学宪法与行政法学博士，中国政法大学比较法研究院中德法学所副教 授。(北京 100088) 家为权利的实现提供积极给付。 一 、 导言 德国基本权理论承继西方传统，同样首先确认 在现代宪法文本 中，基本权无疑是最重要的 基本权是公民的一种主观权利，具备诸如能够诉诸 组成部分 。藉由基本权的宪法规定，国家权力受 司法救济等与其它主观权利相同的属性特征。但 到限制，人民自由得 以保障。对于基本权的法律 在主观权利之外，《基本法》第 1条第3款又规定， 属性，各国宪法大都侧重强调其作为 “权利”的属 “所有基本权都应作为直接有效的法，而约束所有 性，更申言它是公民权利序列中最基本的、最重要 国家权力”，基本权 由此具有了客观法的拘束效果 的权利。所谓权利，即公民在法律上所拥有的，可 和特征。德国学者从此出发，发展出基本权作为客 以要求他人为 自己利益的实现，履行特定义务的 观价值决定的法律属性。作为基本权的客观面向， 权能。权利总是与义务相对 ，而基本权与其所派 客观价值决定在主观权利之外，为我们认识基本权 生出的其它权利相比，特殊性就在于它的义务承 提供了另一维度。而主观权利与客观价值的相互 担者是 国家。在这种 “权利——义务 ”对应格局 补充与并置强调，亦使基本权的功能在原来的基础 的认识下，基本权的典型功能亦被归纳为抵御 国 上大为拓展。本文的写作亦从此出发，通过探讨基 家侵害和保障私人 自由。当然，伴随社会国家与 本权在德国法上的主 客观两种面向，尤其是基 福利国家的发展，基本权作为权利，除了要求国家 本权作为客观价值的功能，尝试揭示出在这两种属 履行消极地不予干预的义务外，又扩张为要求 国 性下基本权所具有的丰富内涵。 本文是作者所主持的中国政法大学校级科研项 目“基本权规范研究”的中期成果之一。 38 浙江社会科学 2011年第3期 tung)除保护公共利益外，必须同时指向某些特定 二、主观权利与客观规则 ： 的相对人，也就是说，只有它们在保护公共利益的 法本身的主观性与客观性