境外公共安全防恐培训的几点思考.pdfVIP

江 汉 石 油 职 工 大 学 学报 2013年 9月 JournalofJianghanPetroleumUniversityofStaffandWorkers 第 26卷 第 5期 境外公共安全防恐培训的几点思考 王 展 (中国石化集1tl江汉石油管理局职工培训中心，湖北 潜江 433121) [摘 要] 境外公共安全防恐培训能够强化员工对境外公共安全工作的认识，提高应对境外公共安全突发事件的能 力；能够普及境外公共安全管理知识，增强员工境外工作期间的个人安全意识和防卫 自救能力能够制定并落实境外公 共安全管理责任及措施。汉油田职培中心境外公共安全防恐培训进行 了严谨的培训需求调研和定位，教材开发和 内 容设计更趋完善，教学方法形式多样，课件制作引人入胜，防恐演习更具针对性和实用性。但在教师的亲身体验、培训 内容的选取、教学团队的师资培养、防恐演习场地设施和人员的限制等方面还需要改进。 [关键词] 境外公共安全；防恐培训；培训开发 [中图分类号] G975，D73／77--399 [文献标识码] A [文章编号] 1009--301X(2013)05--0088--03 近年来，随着 “走出去”战略的实施和国际化经营的 实现公共安全创造了条件，也为更好地实施境外工程项 持续发展，中国石化境外项 目机构和人员大幅增加。据 目提供保障。 统计，目前，江汉油田共有 20多支工程施工和设计研究 1．2 普及境外公共安全管理知识 ，增强中石化员工境外 队伍，在8个国家和地区从事工程项 目建设。但境外项 工作期间的个人安全意识和防卫 自救能力 目建设的国家社会环境较为复杂，部分国家政局动荡、国 通过培训能够掌握个人防范方法和措施 ；学会个人 际恐怖事件时有发生，使境外公共安全形势更加严峻。 应对紧急情况的办法及遭遇人质绑架时的自救技能，包 中石化集团公司越来越认识到境外公共安全培训的重 括创伤疾病的救护技能。 要性，出台了一系列安全规章制度，强化了境外公共安全 1．3 制定并落实境外公共安全管理责任及措施 的管理和培训工作。 学会制定突发事件应急预案及 日常安全管理制度， 有效防范、控制和消除境外工程项 目突发事件危害，保障 1 境外公共安全防恐培训的作用 境外人员和财产安全。 进入 21世纪，全球各地区公共安全事件接踵而至， 2 江汉油田职工培训中心境外公共安全防恐培训 小到社会中的犯罪问题，大到民族性冲突、社会性冲突、 的具体做法 文化性冲突、地区性冲突和国家间冲突，而冲突的方法手 段也由理性向非理性转变。恐怖袭击、武装冲突、绑架劫 根据江汉油 田职工培训中心安全培训部门的培训 持等事件频发，影响地区乃至全球的安全稳定，对我境外 需求调研 ，结合各二级单位外派人员目的国的安全形势， 人员构成了潜在威胁。 安全培训教学组有的放矢地进行了课题定位 、教材开发 中石化集团公司自2010年 4月起，规定对派出人 和内容设计。尤其重视教学过程，对教学方法与教学手 员开展境外安全教育和培训，做到 “不培训 ，不派出”，申 段不断改进和探索，通过近两年的境外公共安全培训的 报出国必须附带培训证明，由中石化外事局审核。这一 教学工作 ，逐步形成了一套行之有效的培训模式，教学效 规定对做好境外中石化集团员工的安全保护工作 ，保障 果 良好，受到了送培单位和广大学员的好评。 “走出去”战略的JfRN实施，具有十分重要的作用。 2．1 严谨的培训需求调研和定位 1．1