大学生＂村官＂政策的理论支撑.pdfVIP

长 自学刊 2011年第2期 总第 158期 CHANGBAIJCIURNAL No．2 2011 Sum No．158 大学生 “村官”政策的理论支撑 武胜国 (吉林省基层组织建设办公室，吉林 长春 130055) 摘【 要】作为新鲜事物，我国大学生 “村官”计划的推行，既有重要的现实意义，又有深厚的理论基础。这些 理论既可以印证选聘政策对当代社会治理的价值和意义，又可以回答这种制度安排 能否持久体现政策宗 旨。 关【 键 词】大学生 “村官”；政策；理论依据 【中图分类号]D630．3 文【献标识码】A 文【章 编 号]1003—5478(2011)02—0066-03 选聘高校毕业生到村任职 是一项 “具有长远 人的发展与社会发展相互促进 、共同发展。正如 意义”的大事。作为新鲜事物 ，我国大学生 “村官” 马克思和恩格斯在 《共产党宣言》中指出的那样 ， 计划的推行 ，既有重要的现实意义 ，又有深厚的 在共产主义社会中，“每个人的自由发展是一切人 理论基础。这些理论既可以印证选聘政策对当代 的自由发展的条件”。 社会治理的价值和意义 ，又可以回答这种制度安 马克思关于人 的全面发展观点强调 ，人 的全 排能否持久体现政策宗 旨，为进一步提升大学生 面发展的本质在于人 的社会属性和社会关系、社 “村官”政策实施绩效提供 了支持。 会素质和能力素质的全面发展。当代大学生正处 在我国深入贯彻落实科学发展观、大力推进社会 一 、 马克思关于人的全面发展学说对大学生 主义新农村建设、全面建设小康社会的时代背景 “村官”政策的理论支撑 之下。统筹推进工业化、城镇化和农业现代化 ，推 动农村经济 、政治、文化 、社会、生态 的科学发展 ， 马克思认为，人的全面发展就是 “人 以一种全 为到村任职的高校毕业生实现 自己的社会价值搭 面的方式 ，也就是说 ，作为一个完整的人 ，占有 自 建了很好的平台。可以说 ，大学生 “村官”处在我国 己的全面本质”。l1人的能力的全面发展是人的全 农村改革发展的最前沿，拥有在最基层 、生产力最 面发展理论 的核心内容 ，而人 的能力的全面发 薄弱的生产一线贡献能量 、提升社会力、挖掘潜在 展 ，是指人的劳动力 (包括体力和智力)、社会力 、 力的独特优势和难得机遇。高校毕业生投身新农 潜在力诸方面能力的全面性 、普遍性发展。人 的 村建设 ，可以不断修正 自己的世界观 、人生观和价 全面发展包括个人 的 “类特性”在个人那里的全 值观 ，展示 自己、丰富 自己、提升 自己、锻炼 自己， 面发展 ，个人的 “社会特性”在个人那里的全面发 在新农村建设的历史性社会变革 中实现全面的发 展，个人的 “个性”的充分发展。人的全面发展与 展。 社会发展的辩证关系主要体现在两个方面 ：一是 人的发展与社会发展互为前提和 目的，离开人的 二、公共治理理论对大学生 “村官”政策的理 发展就谈不上社会的发展 ，同时社会发展也为人 论支撑 的发展提供条件和手段 ，没有社会各方面的不断 进步和发展 ，人的发展就只能是一句空话 ；二是 现代公共治理理论修正了主流政治学的统治 收【稿 日期]2011—01—14 作【者简介】武胜国(1970一)，男，吉林蛟河人，吉林省基层组织建设办公室主任，吉林大学行政学院博士研究 生，研究方向：行政管理。 — — 66—— 理论 ，强调管理就是合作 ，认为政府不是合法权 增长的关系。他认为 ，决定人类前途的不是空间、 力的唯一源泉 ，公民和社会也同样是合法权力 的 土地和 自然资源 ，而是人 口素质 、技能和知识水 来源。这意味着 ，非政府组织 、非盈利组织 、公 民 平。其原因有两个 ：一是人力资本投资收益率超