宁夏水资源费征收管理问题探讨.pdfVIP

水资源管理 2011．5中国水利 宁夏水资源费征收管理问题探讨 王劲学 (宁夏回族 自治区石嘴 山市水资源开发利用管理办公室，753000，石嘴 山) 摘 要：水资源费是体现 国家对 自然资源实行有偿使 用的行政性收费，征收水资源费是水资源有偿使 用制度的 实现形式 ，是加强水资源管理、促进节约用水．7-作 的重要手段 。在分析宁夏水资源费征收管理工作 实践的基础 上 ，提 出了相关对策 。 关键词 ：水资源费；征收；机制；对策 DiscussonmanagementofwaterresourcesfeescollectioninNingxiaHuiAutonomousRegion／／WangJinxue Abstract：AsoneofadministrativechargesfortheuseofnaturalresourcesinChina，tocollectwaterfeesistherealizationof theuse—and—paywaterresourcessystem andanimportantmeansforimprovingwaterresourcesmanagementandwater- saving．BasedonthepracticesofwaterresourcesfeescollectionmanagementinNingxiaHuiAutonomousRegion，the correspondingcounter-measuresareputforward． Keywords：waterresourcesfees；collection；mechanism ；countermeasures 中图分类号：IT、，213 文献标识码 ：B 文章编号：l0Ol0—1123(2011)O5—0o51—03 来 ，于 2005年和 2006年进行了调整 。 工业用水为 0．15元，m ，商业用水为 一 、 宁夏水资源费征收管 2006年 l2月 ，自治区物价局、财政厅 、 0．5元 ／m ，特殊行业用水为 1．5元 ／m。 理现状 水利厅根据节水 型社会建设要求 。印 自备水源使用地表水的，水价 为 0．1 1．水资源费征收标准沿革 发 了 《关于调整水资源费征收标准 的 元，m，使用地下水的，水价为 0．5元／m。 宁夏 回族 自治 区是全国发布水 通知》，按照 “地下水 高于地表水 ，限 该标准 自2007年 】月 1日起执行。一 资源 费征收使 用管理 办法较 晚的 3 采区高于一般区，白备水源井高于管 直沿用 至今。水 资源费按划分 的取 个省份之一 ．也是全国较 晚开始征收 网供水 ，生产经营用水高于生活用 水 许可 管理权 限进 行分级 征 收 ．取 水资源费的省份之一。2004年 以前主 水 ”的原 则 ，对水资源 费征 收标准进 水许 可分级管理权限划分具体情 况 要 由各市县对部分 自备水源征收水资 行调整。通知规定 ，由城市供水管网 见表 1 源费。2004年颁布了 《宁夏回族 自治 供给的地表水水价 ．居 民生活用水为 2．水资源费征收管理情况 区水资源费征收使用管理办法》，为全 0．05元 ／m ，工业用水为 0，07元，n1，商 宁夏水 资源费实行 区 、市 、县三 面征 收水 资源 费奠定 了法 律基 础 。 业用水为 0．1元，m，．特殊行业用水为 级征收 ．征收的水资源费