山亭区积极探索构建“三位一体”的药品保障体系.pdfVIP

zaoZhuangHea]th I 经验交流 山亭区积极探索构建 “-三-_lI-位1●-i一■_体的药品保 障体 系 孥 耀 根据市政府及市卫生局的统一安排布署，2011 不同价、价格普遍偏高等 问题司空见惯， “用药 年在全市范围内实施国家基本药物制度，实行药品 回扣、开单提成”等更是屡禁不止 。新农合报销 零差率销售 。山亭区政府于2011年1月1日准时在258 本是一项惠民的好政策，但仅靠人工审核稽查的 处乡 (镇、街道)、村两级医疗机构实现了基本药 传统手段很难监管到位 ，造成 “漏审、错审、套 物零差率销售。如此快速轻松的实现切换，正是源 保、骗保”等情况时有发生。这些 问题的存在， 于山亭区卫生局三年来积极探索并构建 的药品供 不仅导致群众看病贵、报销难，还直接危及人民 应、药品使用和新农合报销 “三位一体”的药品供 群众用药安全、危及新农合资金运转安全，严重 应保障体系。 危害医药卫生事业的健康发展。 当前，医疗卫生领域中的许多问题 “都是药品 基于对以上现实问题的认识和求解，从2008年 惹的祸”。从药品供应环节看，各基层医疗机构进 开始，我们认真研究国家医改政策的走向，结合我 药渠道混乱，二级以上医疗机构统一 由市级采购 区卫生工作实际，确立了 “医药卫生四大体系建设 供应 ，乡镇卫生院和村级卫生室则各 自为战，药 必须同步推进 ”的工作思路。工作实践上，在继续 品采购途径不一必然导致药品质量与价格参差不 强化医疗服务体系、医疗保障体系的同时，探索启 齐，为实行药品零差率销售带来不小难度，同时 动了公共卫生服务体系纵向延伸的工作，N2oo8年 还容易滋生不正之风。在药品使用环节上，同药 底，我们集中精力，研究构建药品供应保障体系。 保健手册，婚前免费医学检查10330人，新生儿甲状 筛查、登记、建档和规范化、人性化管理工作，管 腺功能减低症、听力两项筛查7158例，产后访视访 理率达100％。五是卫生行政执法工作开创新局面。 问率达~U100％。区疾控、妇保院联合开展了妇女HIV 建立完善了卫生许可电子审批工作，全年办理卫生 抗体筛查。超额完成农村免费增补叶酸任务和孕产 行政审批691项。立案查处非法行医案件48家，没收 妇住院分娩补助任务。四是重点人群的医疗保健服 并销毁了非法药品150余箱。深入开展 《职业病防治 务取得新进展。组织开展多种形式的老年人义诊讲 法》宣传、六进企业活动和 “四个一”工程建设， 座活动，城市和农村65岁及 以上老年人保健管理率 检查涉苯、涉毒企业15N 。开展餐饮服务专项检 分别达~J198％、60％。对慢性病病人进行系统化、跟 查，检查学校食堂、小餐桌6O家、药店、保健食品 踪式服务，高血压和糖尿病患者管理率城市均达到 店156家，销毁不合格食品80公斤。 99％，农村分别达N87％、83％。开展了重性精神疾病 经验 交流 经过2009年上半年 的调查研究、政策宣传 、制度设 招标完成后，由中标企业和各乡镇卫生院 (社区卫 计 、软件研发、网络铺设、人员培训 ，到下半年药 生服务中心)及两家区级民办医院分别签订供应合 品采购配送、上线运转，全区