巢湖污染及其治理的社会控制——基于人口学视角的分析.pdfVIP

巾困发展观察 一 ， 赫 蕊蒜一赢； ?l… j _ l；l_— 锈≮满 巢湖污染及其治理的社会控制 — — 基于人 口学视角的分析 ● 黄 鹂 管理学、经济学等多学科领域，更深 人 口的再生产 已进入低增长水平，但 巢 入地探讨造成水环境恶化原因背后的 由于省会城市合肥市以及地级市巢湖 之一。巢湖位于安徽省中部，流域 内 社会根源，寻求其社会解决途径，才 市位于流域内，在城市化的推动下， 人 口已近千万，是安徽省政治、经济、 能对巢湖污染问题 的解决起到长远 人 口的机械增长在加速，人 口的自然 文化中心，是省会经济圈的主体，具 的、积极的作用。 增长与机械增长同时作用，致使流域 有引领全省、加快安徽崛起的重要作 在当今人类面临的人 口、资源、 内人 口规模仍在持续快速扩大，庞大 用，也是长江中下游地区著名的 “鱼 环境等重大问题中，人 口问题是核心， 的人 口规模对资源环境产生了巨大的 米之乡”和国家重要的商品粮油生产 许多环境 问题在很大程度上都是在人 需求压力。统计资料显示，1990年 基地。自上世纪 g0年代 以来，随着 口压力下形成和加剧的。人 口是一切 流域总人 口为 803．25万，2009年 已 流域内经济快速发展、人 口规模扩大 活动的主体，人 口的不合理发展必然 达 950．03万人，增加了近 150万人。 以及城市化进程加快，巢湖水质逐步 会对环境产生直接或问接的影响，而 随着人 口规模的持续扩大，耕地被广 恶化，特别是近年来蓝藻频繁暴发， 且这些人 口问题与环境问题交织在～ 泛地转化为交通、住房以及其它基本 严重影响了流域内人民群众的生产生 起，也使环境问题的解决已无回旋的 建设用地，致使农业生产赖 以进行的 活，制约着流域经济持续健康稳定发 余地。从人 口生态学角度，深入分析 耕地呈逐年下降趋 势。1990年流域 展。因此，加强巢湖水环境的综合治 研究人 口因素与巢湖水环境的关系， 共有耕地 56．83万公顷，到2009年 理显得尤为迫切。为此，近些年国家 探讨人 口数量、人 口质量以及人 口城 已减少到51万公顷，净减少5．83万 将巢湖作为重点治理的湖泊，主要采 市化等要素及其变动对巢湖水环境的 公顷。人 口与耕地的反向发展，致使 取生物的、工程技术的手段对其进行 影响，在此基础上，合理地调控流域 人均耕地 占有量下降更为迅速。1990 了预防与治理，然而，经过数十年 的 内人 口各要素应是解决巢湖污染问题 年人均耕地为 1．06亩，至2009年已 努力，巢湖水环境的改善收效甚微， 的重要途径之一。 减少到0．81亩，20年间减少了0．25 水质恶化趋势仍然有增无减。 亩，已逼近联合国粮农组织划定的保 实际上，环境 问题不仅仅是一个 人口规模及其变动对流域 证粮食安全 0．8亩的最低警戒线。然 工程技术问题，也是一个发展问题 ， 资源环境的压力分析 而，随着人均耕地难以遏制地减少， 一 个社会问题，一个涉及人类社会文 为了满足 日益增长人 口对粮食的基本 明的问题 ，我们只有从各个层次上去 巢湖流域涵盖安徽省合肥市、巢 需求，并保持现有人 口的粮食消费不 调控人类的社会行为和改变支配人类 湖市、肥东县、肥西县、庐江县、无 至于下降，只有对土地进行强化集约 社会行为的思想才能使环境 问题得 以 为县、和县、含 山县和舒城县两市七 经营，过度灌溉，大量使用化肥和农 根本解决。因此，巢湖水污染的控制 县。新中国成立 以来，流域 内人 口迅 药。统计资料显示，1990年流域 内化 与治理只靠发明一些新 的治理措施或 速增长 ，规模不断扩大。2