我国可持续农业技术创新模式及相关制度研究.pdfVIP

我国可持续夜!II!技术刨撕模式及相关制废研究 ◎齐晓辉 摘 要：我国社会主义市场经济体制还不完善的情况下，可持续农业技术创新具有的风险性和公共物品性特征 ，决定了 应建立政府供给主导型可持续农业技术创新模式。本文认为，应从建立政府在可持续农业技术创新中具有主导地位和责任的 法律制度、进一步加强政府对可持续农业技术创新主体的管理制度、建立和完善政府对可持续农业技术创新的投资制度、完 善政府对可持续农业技术创新成果的推广制度和逐步完善政府对可持续农业技术创新需求的诱导制度五个方面构建政府供给 主导型可持续农业技术创新模式。 关键词：可持续农业技术创新 模式 相关制度 一 、 引言 研究成果有限，而对 sATI模式的研究成果更显不足。因此， 改革开放3o年的实践证明，农业技术创新是推动我国农 加快 SATI模式及相关制度的研究，对进一步丰富我国SATI 业增长的主要动力。但是，随着现代农业技术的不断推广应 研究内容，船陕推进我国SATI具有重要的理论和现实意义。 用，对生态环境所造成的负面影响目见凸显。农业生态环境 二、我圈SATI模式的选择 恶化、环境污染严重、资源利用率下降，生产成本增高，土 1．SATI的基本内涵及特征 地边际产出率降低等已经成为制约农业可持续发展的主要因 综合大量研究文南cI旧稠，笔者认为SATI是对传统农业技 素。要解决上述制约我国农业可持续发展的瓶颈因素，确保 术创新的改进 ，是对农业资源及环境不产生危害，甚至对农 农业持续发展，必须按照党的十七届三中全会的要求，加快 业资源有节约作用或对农业生态环境有明显改善作用，能带 推进农业科技进步 ，关键是要加快推进可持续农业技术创新 来生态、经济、社会效益的农业技术创新，其包含三方面的 (Sustainable AgriculturalTechnology Innovation，以下 基本含义 ：一是对原有农业技术的突破，即以研究开发的新 简称 SATI)的研究。但就现有研究文献来看，关于 SATI的 一 代可持续农业技术成果取代原有的技术成果；二是对原有 题。 而有些课题则是从课题审批机构或某些决策者的意图出发而 “谁拿的项 目多，谁的成绩就大”，接下来是不是参与研 选择确定的，其结果是严重缺乏市场竟争力。 究都没有多大关系，这是如今诸多研究院所里 “攻关”不如 参考文献： “公关”而普遍存在的怪圈现象。一些科研单位为了获取经 川白锡环，庞燕珍新时期农业高校科研经费管理的思考 费，彰显自己的科研实力、学术水平，鼓励科研人员去申请 J【l科技情报与经济 ，2O04，(II}：197一l9 备种项目，只要能拿到项目经费，科研人员就能在单位 “扬 l2l郭碧兰对加强科研经费管理的几点看法IJl福建建设科 眉吐气”，评职称、评奖，一顺百顺，在有些科研单位项目申 技，20ol，l【} 请似乎成了比研究本身更重要的研究工作，许多人多忙碌在 3【l黄英加强事业单位科研经费管理的思考 J【l湖南农业科 申请的过程，无法安心做研究，这种 “马太效应”让科研项 学，2006，lSl：93—9S 目更多地集中在 “老板”身上，而大多数学者对项目申请只 I41朱效民中国科技体制：昨天、今天和明天I儿科技中国， 能是望洋兴叹，困难重萤，许多埋头做研究，不懂 “申请之 2OO5，110)：8-13． 道”的人只能给别人打工，研究做得再好，也永远别想在单 5【怔荃，王丹红号脉中国科研 J【l新华文摘 ，20o4，l131： 位的 “英雄榜”上往蒯非。 113一Ii4． 此外，过去一直认为资金是成果转化的瓶颈，其实关键 6[I~U丽 ，罗晖科研人员 “攻关”不如 “公关”?N【蝌 技 也不完全在这里，而是一些农业成果本身技术不够成熟。这 日报 ，20a7，3，13{li． 是因为一些农业科研人员在立项时缺乏超前思维 ，没有充分 f7胸海潦科技