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常修为民之道 常怀敬畏之心 林壮森 公生明，廉生威 。公正是法律永恒的价值追求，廉洁是政法干警最基本的职业操守。推进公正廉 洁执法工作，要坚持 “五个不动摇”。 一 、 坚持加强和改进党对政法工作领导不动摇 政法工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持党的领导是政法机关公正廉洁执法的根本保证。 (一)加强党委对政法工作的领导。各级党委要从提高党的执政能力、巩同党的执政地位的高度 ， 自觉加强对政法_T作的领导，牢牢把握政法工作的正确方向，支持和保障政法部 门依法履职；进一步 加强政法队伍建设，选好配好各级政法领导班子，配齐配强一把手；关心好、爱护好、依法使用好政 法队伍 ，抓好各项从优待警措施落实。 (二)加强各级党委政法委建设。进一步完善各项T作制度 ，如政法委员会议制度、重大事项报 告制度、协管干部制度、执法监督丁作制度等，确保党的路线方针政策在政法—r作中得到不折不扣的 贯彻落实、法律得到正确的实施。 (三)加强政法各部门党的建设。政法各部门必须把加强党的建设放在政法T作的首位来抓，正 确处理好党的领导与依法行使职权的关系，认真贯彻落实党委、政法委的决定和要求，及时向党委、 政法委报告重大事项和工作部署 ；充分发挥党委 (党组)的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作 用、党员的先锋模范作用。 二、坚持执法为民思想不动摇 当前，人民群众对公正廉洁执法、实现社会公平正义的期望越来越高，维护 自身权益的意识越来 越强，对政法机关履行职责提出了新的更高的要求。只有坚持执法为民思想不动摇，才能着力解决人 民群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败等问题，提升政法机关执法能力和执法形象，切实 做到严格公正文明廉洁执法。 (一)将执法为民思想贯穿于每个领导干部和政法干警中。思想是行动的指南，法律和制度的实 施要靠每个领导和干警去执行。必须把执法为民思想的教育放在与队伍的政治思想教育同等位置 ，同 步推进。通过集中学习、深入讨论、以案说法、考试考核等多种形式，坚持不断进行教育，使执法为 民思想牢固植根于领导干部和干警脑 中，真正让领导干部和干警敬畏党纪国法、敬畏人 民群众、敬畏 自己良心，永葆先进性和清醒头脑。 (二)将执法为民思想贯穿于每项重大决策中。执法为民．就是按照科学发展观的要求，把实现 好、维护好、发展好最广大人 民的根本利益，作为T作的出发点和落脚点。在任何情况下，都要坚持 与人民群众同呼吸共命运的立场 ，坚持全心全意为人民服务的宗 旨，坚持人 民群众是真正英雄的历史 唯物主义观点。在实施与人民群众利益息息相关的重大决策中，必须心里装着群众 ，保护好最广大人 民群众的根本利益，把 “群众答应不答应，高兴不高兴，满意不满意”作为决策的标准，真正做到让 党放心 ，让人民满意。 中共广东省潮州市委 常委 、政法委 书记 、市公安局局长 。 8 常修为 民之道 常怀敬畏之心 (三)将执法为民思想贯穿于每项具体的执法活动 中。关爱人以细微之处见真情 ，同样 ，执法活 动要以细节之处见为民。要在执法效能、执法程序、执法态度、接处警工作、立案调查取证以及涉案 物品管理等环节、执法手段、执法裁决、裁定执行、审查起诉、判决执行等各项具体执法活动 中，充 分体现人性化执法。要从群众满意的事情做起 ，再小的事也要认真去办；从群众不满意的地方改起 ， 再小 的事也不能十。通过一件件好事的办理 ，一件件难事的解决，积累群众对我们 的信任 ，赢得群众 对我们的支持，增进群众同我们的感情，让人 民群众真正感受到执法机关的优 良服务。 (四)将执法为 民思想贯穿于法律效果和社会效果的统一 中。在执法过程 中达到法律效果和社会 效果的统一，是执法为民的根本要求。法律效果是在执法过程中适用法律，从而体现法律的实现；社 会效果是适用法律之后 ，在社会 中形成 的反应 。从本质上说 ，法律效果和社会效果是统一 的。然而 ， 实践中的情况千差万别，法律效果和社会效果并不总是那么协调。政法部门应从工作实际m发，想出 新方法，趟 新路子，让法律落在实处，使人民满意，兼顾社会效果和法律效果。如果对社会效果估 计不足，酿 出大的问题 ，影响安定团结的局面，那就不是执法为民，而是 “执法乱 民”、 “执法扰 民”、 “执法害民”， 坚持规范执法 目标不动