民间资本的发展及其金融选择.pdfVIP

～e 带 ～a 民问资本的发展 其金融遣捧术 稿髂一p 王元龙 (天 大 研 究 院 ，-It；京 100818) 摘 要 ：民 间 资 本 已成 为 激 发 中 国经 济发 展 内生 动 力 和 活 力 的 主要 源 泉 。 国务 院 “新 36条 ”强调 要 进 一 步 鼓 励 和 引导 民 间投 资 ．要 把 鼓 励 和 引 导 民 间投 资健 康 发 展 工作 摆 在 更 加 重要 的位 置 ，切 实促 进 民 间投 资持 续健 康 发 展 。 中共 中央 “十 二 五 ” 规 划 建 议 从 历 史 的 角度 和 战 略 的 高 度 提 出 了促 进 民 间 资本 发展 的方 略 ：鼓 励 扩 大 民 间投 资 ，放 宽 市场 准 入 ，支 持 民 间 资 本 进 入 金 融服 务 等 领 域 。本 文 对 民 闾 资 本 发 展 的现 状 与 制 约 、金 融 业 与 民 间 资 本 发 展 ，以及 民 间 资 本 进 入 金 融 业 的路 径 选 择 、政 策 取 向等 问题 进 行 了分 析 与探 -z~。 关 键 词 ：民 间 资 本 ；金 融 业 ；路 径 选 择 ；政 策取 向 中 图分 类号 ：F830．59 文 献 标 识 码 ：A 文章 编 号 ：1009--3540(2011)02一O0O4—0007 改革开放 以来 ．民间资本 已经成为激发 中国经济 (图 2)，2000年 中国全社会 固定 资产投 资增 长率 和 民 发展 内生动力和活力 的主要源泉 。在 “十二五 ”时期 即 间 资 本 的 固定 资 产 投 资 增 长 率 分 别 为 10．3％与 中国全面建设小康社会 的关键 时期 ，促 进 民间投资发 12．2％．到 2008年这 一增长 率分 别为 25．9％与 29．1％。 展对于保持 中国经 济长期 平稳较快发展 、促进 经济结 图 3是 中国各种经济成分 税收增长率 曲线 ，从 税收 的 构战略性调整 、转 变经 济发展方式等都具有 重要意义 。 贡献 度来看 ．国有企业低 于全 国水平 ，而 民营和私营企 ∞ 踟 ∞ 中共 中央在关 于制定 “十二五 ”规划 的建议 中 ，从 历史 业远 远高于全 国水平 和 国有企业 。以 2008年为例 ，中 的角 度 和战 略 的高度 提 出 了促 进 民间资 本发 展 的方 国税 收增 长率 为 l3％，而 国有企 业 税收 增长 率仅 为 略 ：鼓励 扩大 民间投资 ，放 宽市 场准入 ，支持 民间资本 5％，民营和私营企业则 分别为 13％和 23％。从 出 口的 进入金融服务等领域 。本 文试对 民间资本发展 的现状 增长率来 看也是这种状况 (图 4)，2008年 民间资本 出 与制约 、金融业与 民间资本发展 ，以及 民间资本进入金 口增 长率 为 28％．远远 高于 国有企业 l4％的增长 率水 融业 的路径选择 、政策取 向等 问题进行分析 与探 讨 。 平 。图 5是 中国各类企业 占出 口的比重 ，2001年 国有 一 、 民间资本发展 的现状 企业 和 民营企业分 别为 43％和 7％，到 2008年分 别为 (一 )关 于 民间资本 的贡献 18％与 27％．民营企业所 占比重 已远远超过 了国有企 长期 以来 ．人们一提起 民间资本总觉得就是 小企 业 。总之 ，民间资本在 中国经济发展 中的作用 日渐重 业 或低层次 的企业 ，实 际上这种状况 已经发生 了重大 要 ，民间资本对