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社会保障X-低效率现象辨析.pdf
曲线
区间
L
Ll L
图 1对产 出曲线 的影 响 图2对等产 量曲线 的影响
C
C
收入较低的 一半人的真实收入 0
0
Q
图 3对总成本的影响 图 4对平均成本的影响
(积极或消极 因素);[命题 3]企业内部不仅存在投入产 出
效率 ,资源配置效率 ,还存在 X一效率。X一效率理论主要运
用来分析企业 的生产及其组织的问题 ,但是 ,正如 哈维.莱
宾斯坦一所说 的,X一效率理论 的范畴显然大于企业效率和
组织效率 .它在家庭 、政府部门等组织中都广泛存在 ]。
依据如上命题 ,由于 X一效率 的存在 ,将导致企业产出
的不 固定 。同时企业将很难达到新古典理论意义下的最小
成本:如图 l所示 ,考察单一要素投入 (劳动 L)时的产量 ,
由于X一效率的存在 .对应每一种投入水平 的产量是一个
区间 。图 2中,考察 给定两 个要 素 (K和 L)的投入 ,由于 漏桶模型 收入较高的一半人的真实收入
X一效率 的存在 ,每一对 K和 L值对应 的产量是一个 区间.
图 5 漏桶模型示意图
则等产量 曲线有很多条 。构成一个 区间。从 图 3看 ,由于
x一效率 的存在 ,总成本线高于最低成本线 ,总成本随机落 量一定小于富裕家庭所缴纳的税收总量 ,因为这笔资助在
转交过程中要经过一系列 中间环节 ,要花费成本 ,如行政
人有两条总成本 曲线夹成 的带状 区域 中。而从 图4表示 的
平均成本来看 .由于X一效率的存在 ,平均成本也将会高于 管理成本 :同时 ,这种政策所带来 的行为主体心理变化又
最低 的平均成本 ,则任一产量水平对应的平均成本也是带 会对人们的工作积极性 、储蓄和投资等产生影响。因此 。这
状 区域 中的某点 。 种政策就成了一个漏桶 .而其漏 出则代表 了社会保障制度
效率的损失。换言之 ,社会保障制度 自身在运作过程 中会
X一效率对于成本与产 出的影 响 同样适用于再分配领
域 。实际运行 中,福利 国家 的社会保障制度也存在着显著 产生一定的漏出量 .从而导致社会保障X一低效率。
的X一低效率现象 阿瑟 ·奥肯 的 “漏桶理论”揭示 了社会保 萨谬尔森和诺德豪斯在他们 的经典经济学教程 中用
收入可能性 曲线 阐述 了理论上的奥肯漏桶 _3_:如 图5所
障X一低效率现象存在的原因:如果对富裕家庭征收一定
的附加税来资助贫 困家庭 ,那么,贫 困家庭得到的资助总 示 ,A点标志着 GDP的最大化 。在无效率损失的条件下进
一 59一
行再分配 .经济将移向E点。然而 ,收入再分配的实际环境 “X一低效率”问题 。再次,公共管理领域存在的委托一代理
中 .由于漏 出量 的产生 ,再分配的路 径有可能是 ABZ。
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