轨道交通工程中农民工安全培训教育.pdfVIP

器 管 理论坛 Managem entForm 轨道交通工程中农民工安全培训教育 寇鼎涛 (北京市轨道交通建设管理有限公司，北京 100037) 摘 要 ：通过分析轨道交通工程建设中农 民工安全培训教育现状及 问题 ，提 出了加强管理人员安全意识教育、成立农 民 工培训学校 、开展 “农 民工夜校 ”活动及组织事故应急演练等建议和对策 ，以提高农 民工 自身的安全防范意识 ，减少施工 中的安全事故。 关键词 ：教育 ；农 民工 ；轨道交通工程 ；安全培训 中图分类号 ：TU714 文献标志码 ：B 文章编号 ：1009—7767(2011)02—0136—03 SafetyTrainingandEducationofMigrantWorkersforRailTransitProject 目前 ，我国已成为世界上最大 的城市轨道交通建 少甚至取消对农 民工的培训 ，这就直接埋下 了安全隐 设市场 ，在建的城市轨道交通总里程约 1500km，未来 患 。在 当前提倡的 “农 民工夜校”活动中，有 的企业不 5年还将动工建设的项 目总里程超过 2500km．投资 理解其 中的意义 ，将培训简单化 、流于形式 ，最终导致 规模将达 l万亿元 l【1。在我国各地 的轨道交通建设中， “夜校”变成 “空课堂”。而有些施工单位虽对农民工进 农民工为用工主力。农 民工是我国工业化、城镇化进程 行 了培训 ．但针对性不强 ，且多以课堂教学、理论灌输 中涌现出的 1支新型劳动大军 ，也是推动我国社会经 为主 ．没有根据工种的不同及实际需要进行必要 的案 济发展的重要力量 ，为城市繁荣和现代化建设做 出了 例剖析和师生互动，培训效果很不理想。这种为了培训 重要贡献 2【1。但农 民工在作业过程 中也暴露出了不少 而培训 ，对开展培训缺乏充分 的前期调研 ，也没有真 问题 ，尤其是安全问题。据不完全统计 ，2006~2009年， 正按照企业需求 、学员需要和特点优化培训方案 ，教学 北京市轨道交通建设工程 中共发生各类生产安全事 内容脱离实际，使培训人员不能在施工现场发挥作用 故 25起 ，死亡 21人 ．死者均为农 民工。这些生产安全 的培训 ．只能是造成企业人力 、物力 、财力的浪费。 事故 的发生 ，不仅造成 了人员、财产的损失 ，更对北京 农民工安全教育培训现状不理想的原因主要在于： 轨道交通的高速发展带来了不利影响。因此 ，要想减少 1)现有农 民工数量少 。不能满足当前工程量 的 安全事故 ．必须从根本上提高农民工的安全意识和应 需要。 对危险的能力 ，防患于未然 ，这就需要加强农 民工的 目前 ，北京已进入轨道交通建设快速发展时期 ，仅 安全教育和培训 2010年同时在建的轨道交通线路就达 12条 ，线路总 1 农 民工安全教育培训现状 长 300km，新建车站 200座 ，施工高峰期需要农 民工 开展农民工教育活动。进一步深化安全生产培训 ， 数量超过 8万人 ，北京轨道交通建设面临着 巨大的人 对提高农民工的安全意识 ，避免或杜绝安全隐患，预防 才需求。但实际长期从事轨道交通工程建设的农民工 和减少事故的发生都具有积极的意义。但事实上 ，农 民 数量远远不能满足 目前快速发展 的需要 ，这就使得部 工的安全教育及培训都存在着一定的问题。以北京轨 分施工单位在工期紧 、任务量大 、作业人 员短缺 的情 道交通建设市场为例 ，真正参加过正规培训的农 民工 况下 ．减少甚至取消了对农 民工 的必要培训 ，从而埋 人数并不多，连最基本的3级安全培训教育都未能 下了严重的安全隐患。例如，一些经亲朋好友介绍进京 达到100％的普及。当前 ，正是北京轨道交通建设快速 务工的农民_T，没有经过入场 3级安全教育和必要的安 发展时期 。一些施工单位在急于用工的情况下，随意减 全技术交底 。就直接进入了施工现场。从近几年生产安 136 专荭数求一E．r 2011No．2(Mar。)Vo1．29 管 理