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我国LED照明产业健康发展之建言 俞志龙 上海威廉照明电气有限公司 半导体照明 （LED照明或固态照明）是21世纪 最具发展潜力的战略性新兴产业。近年来，世界各国 均安排了专项资金，设立专项计划，制定了严格的白 炽灯淘汰计划，大力扶持本国半导体照明技术创新与 产业发展。 我国 “十二五”规划 《纲要》，把节能环保放到 重要的战略地位。2012年5月12日发布了 《中华人民 共和国国家发展和改革委员会公告》（2012年第10号）， 确定了 “万家企业节能低碳行动”企业名单及节能量 目标，将 “十二五”节能减排工作落实到了实处。按 照明用电10％计算，若采用LED照明，该行动的照明 部分年节能贡献将超过750亿度电。 ·201 3上海照明科技及应用趋势论坛 我们必须尊重知识产权，尊重自主创新，切实落 在制定标准时要集思广益，要考虑经济效益和社 实对知识产权的保护。政府要加强对剽窃、仿冒等不 会效益的最优化。我曾经参与美国“能源之星”固态 道德行为的惩罚力度。人类最宝贵的是独立思维和创 照明标准的制定，提出对其中一项有关功率因数要求 造能力，思考、创新，才能充分发挥我们的主观能动性。 的修改意见。在最终定稿的标准中采纳了我提出的建 只有走自我特色的技术路线，才能超越别人，才能保 议，对小于5W的LED灯基本没有功率因数的要求。 持我们的尊严，才能赢得别人的尊重1 仅此一项。可以为社会节约上百亿的资源。 “能源之星”项目通过提供可靠、客观的信息， 1．3．健全标准。强化监督机制 帮助商家和消费者作出更明智的决定。事实证明，美 政府应该尽快制定LED照明产品的国家标准， Facts Label”和“能源之星” 为节能减排订立法规。LED照明产品国家标准对于我 国政府采取的“Lighting 国LED照明产业的健康发展至关重要，我国有关部门 标识措施改变了消费者的消费习惯，提高了消费者及 近年来虽也出台了不少有关LED的标准，但是还没有 厂商的能效观念，有效地实现了对市场的引导。同时“能 LED照明产品的国家标准，因而造成在落实国家给予 源之星”是美国节能产品政府采购的依据，为生产商 LED照明节能产品的市场支持过程中的混乱和政策透 和经销商提供了非常明确的市场信息，扩大了节能产 明度不够的现象。在最近由我国有关部门牵头的LED 品市场、促进了节能产业规模化发展、降低了节能产 照明产品财政补贴的招标中，就存在此类问题。就有 品价格、迅速地推广普及了节能产品、促进了节能技 关国家对LED照明产品财政补贴事宜，我曾经询问过 术进步。如今“能源之星”的标识已经深人多个领域， 我国著名的照明专家，他的意见是还没有相关的国标， 是美国消费者家喻户晓的信赖根本。能源部同时还制 如何实行补贴? 定了CALIPER机制，定期或不定期地从市场上随机抽 负责LED照明的国家主管部门似乎不够明确，一 检LED照明产品，将测试数据与其产品上所标识的指 般企业容易困惑。目前涉及我国LED照明的归口部门 标进行对照，并公布于众。用此方法规范市场诚信， 有好几个，再加上各类协会，联盟和地方的有关部门。 督促厂家把握质量，有效促使LED照明市场健康发展。 通常，多头领导容易引起管理功能重复、管理效率低、 管理成本高，并容易出现浪费社会资源和国家财力的 现象。是否能借鉴其他国家的经验，以提高管理效率， 择和了解LED照明产品上所做的大量细致务实的工作。 节约国家开支。