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摘要:农村档案管理是新农村文化事 备齐全,管理规范,利用高效的农村档案
业和新农村建设的基本内容之一,是农村 管理体系,使档案科学规范管理成为建
政府工作的组成部分,总体上尚处于薄弱 设社会主义新农村的重要组成部分r7】。
阶段。创新农村建档“1+N”模式,将农村档 上述表明,档案随人类文明发展而
案管理融入“新文化运动”之中,并依据农 不断创新。档案建设深入到农村社区的
村社区特征提出“欲善于村、首善于乡”和 时机已经成熟,档案工作已成为新农村
“建管并重、制度先行”等观点,可为未来农 建设的组成部分,是新时期乃至未来文
村档案管理积累可鉴之资。 化建设核心内容。而基层政府扮演着农
关键词:农村档案管理创新农村文 村档案建设责任者、受益者和推手的代
代。 新农村档案 表性角色。
二、农村建档实践的探索与创新
一、新农村档案管理意义
(一)、已有的借鉴。农村档案概念的
(一)、档案具有崇高的历史地位。档 外延甚广,一般认为包括四个方面:即乡
案,人类文明之产物、历史文化遗产之要素 镇及其机关档案工作,县、乡(镇)、村农
…,“记忆时代文明特别是文化精华,是其浓 科档案信息网络工作,乡镇企业档案工
缩成果”[21。在中国,档案历史源源流长,“记 作和村级建档工作嘲。在此仅就乡村档案
_
载了中华各族人民长期社会生产生活实践 『1+三管理 # 管理予以重点讨论。
的艰苦卓绝的创业史,成为中华民族文化 泰 2007年以来,国家档案局等职能机
的基石”㈣,散发着永不泯灭的文明和智慧 翔 构开始着力于新农村档案管理工作并取
之光,启迪后人并随历史进步而不断创新。 识 得系列典型性效果。甘肃省徽县创新提
(二)、档案具有重要的历史作用。档案 庆 出按照“社会化服务、规范化建设、制度
普遍性作用在凭证与参阅之外,更见著于 羽 化管理、人性化关怀”的思路建设“三农”
监督与教育两个方面,而成为不可替代的 档案;湖南省双峰县普遍建立乡级档案
史鉴与史证资料。古罗马统治者将其比作 模式创新 馆、山东省胶州市建立乡镇“档案信息中
“插入鞘中的剑”,西欧封建统治者比作“君 心”、广东省东莞市大朗镇把乡级档案馆
主的心脏和护卫”:史学家认为“档案记录 建成市档案馆的分馆、湖南省怀化市实
过去孕育着未来,是人类文明的起跑线”,其知识属性已 施“村档乡管”农村建档模式等;江苏省张家港市推进“文
成人所共知的定论f4l。在现代,档案已跳出“兰台”,亲近大 明农村、和谐农村、实力农村和魅力农村”的农村建档“四
众,其作用不但没有下降,而且随人类文明进步而提高。 部曲”;甘肃省华亭县注重农村档案开发利用,在“提供各
(三)、档案是文化事业的重要构成。中国共
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