湖南水文现代化与四大体系建设——“转变水利发展方式”调研报告.pdfVIP

湖《南水利水电)2011年第3期 湖南水文现代化与四大体系建设 “转变水利发展方式”调研报告 沈新平 (湖南省水文水资源勘测局 长沙市 410007) 摘【 要】 水文现代化是水利现代化的重要支撑和保障，必须围绕和服从水利现代化和整个经济 社会的现代化而推进。文章分析水文现代化的内涵和基本特征 ，结合湖南水文现状，提 出“四大体 系”建设的基本 内容 。对湖南水文的建设和发展具有积极的指导和实践意义。 关【键词】 水文现代化 改革发展 “四大体系”建设 水文是社会经济和水利工作的基础 ，水文的现代化 发展服务的新理论 、新方法，为水资源可持续利用提供坚 进程在一定程度上影响水利现代化的实现和经济社会 的 实的技术支撑 。 发展。坚持和运用全面发展 、协调发展和可持续发展的科 水文现代化是水利现代化的重要支撑和保障。水文 学发展观 ，拓展水文工作在价值层面、制度层面和技术层 现代化必须围绕和服从水利现代化和整个经济社会 的现 面的发展空间。加快水文现代化建设 ，以优质的水文水资 代化而推进。水文现代化是一个不断发展的动态历史过 源信息服务支撑水资源的可持续利用 ，支撑经济社会 的 程。水文现代化需要不断进行体制和制度创新 。水文现代 可持续发展．以水文现代化满足水利现代化 的需求 ，是水 化是在我国市场经济体制不断完善 的条件下开展的，要 文工作发展的必然趋势。 按照完善社会主义市场经济体制的要求 ，不断进行体制 改革开放以米 ．特别是 自20世纪末开始 ，湖南水文 和制度创新 ，要从保障水资源可持续利用来支撑 国民经 得到了快速发展，为了紧跟现代社会经济发展的步伐 ，湖 济可持续发展 的战略高度 ，建立水文工作 的良性运行机 南水文应该在现代化建设方面进行规划 ，确定方略、分布 制和科学管理体制。 实施 ．以满足湖南省 “四化两型”建设对水文的要求。 水文现代化具有五个方面的基本特征 ： 围绕水文现代化主题 ，最近一段时间采取到基层测 (1)思想观念现代化 。要适应社会经济的发展 ，适应 站现场调研座谈 ，与其它省、特别是经济发达地区省水文 治水思路的转变 ．切实转变水文工作思路 ，紧紧围绕水利 局领导交流 ．向水文水资源界国内知名专家学者及水利 中心工作和经济社会发展需求 ，从重点为防汛抗旱服务 部领导讨教等多种形式 了解信息 、分析现状 、理性思考 。 向在继续为防汛抗旱工作服好务 的同时 ，为水 资源的可 认为我们有必要在弄清水文现代化概念的基础上 ，认真 持续利用及 国民经济可持续发展提供全方位服务转变 ； 分析现状 ，提 出湖南省水文现代化建设的整体思路。 从重视水量监测向水量 、水质 、地表水 、地下水监测并重 转变 ：从重水文技术业务向在抓好技术业务的同时加强 1 水文现代化的内涵和特征 政策法规 、科学管理转变。 水文现代化即：坚持 以人为本的理念 ，遵循人与 自然 (2)技术手段现代化。水文现代化建设必须有先进 和谐相处的原则 ，以可持续发展 的思路 、市场经济 的规律 的科学技术作支撑 。应用现代科学技术 ，逐步建立与完善 和系统发展的理论为指导 ．以先进的现代化装备为基础 ， 自动化水平较高的水文信息监测体系 ，畅通快捷的水文 以高科技应用为支点，以现代化 的管理模式为手段 ，以水 信息传输体系，信息存储完整、服务手段先进的水文信息 文现代化建设促进水利现代化为 目标 ，用先进 的科学技 服务体系 ，提