大学生村官的角色定位与功能拓展.pdfVIP

20 10年第 4 期 前 沿 No4 2010 总第 258期 Forward Po sition Sum No258 【社 会 】 大学生村官的角色定位与功能拓展 程 　毅 　刘 　军 (华东理工大学 , 上海 　200237) [摘 　要 ] 作为社会工作者的大学生村官 , 其角色不仅仅限于 “管理者 ”或者 “服务者 ”, 还是农村社会问题的发现者 和研究者 、社会资源的动员者和组织者 、政策法律的宣传者 、农村社会问题的协调者 、农民与政府之间的联络者 。与传 统的村官相比, 大学生村官的功能也有多方面的拓展 : 从 “访贫问苦 ”到完善农村社会保障系统、从 “大包大揽 ”到发 展村民自治、从 “上传下达 ”到建立农村社区的发展规划 、从 “丰富生活 ”到全面提高农村精神文明水平 。 [关键词 ] 社会工作 ; 大学生村官; 角色定位 ; 功能拓展 [中图分类号 ] C936 　　　 [文献标识码 ] A 　　　 [文章编号 ] 1009 - 8267 (20 10) 04 - 0075 - 03 　　2008年初 , 经中央同意、中央组织部等有关部门 业 ”与 “再就业 ”问题 、农村老年人养老问题等 , 这 决定 , 用 5年时间选聘 10 万名高校毕业生到村任职 。 些问题如不能及时解决 , 将会成为困扰农民生产和生 这一决定将连续十几年试验的大学生村官工作推向了 活 , 制约农村社区发展的因素 。社会工作是根据一定 新的建设阶段 。据不完全统计 , 到 2008年底全国在任 的价值观念帮助有困难的人走出困境的活动 。是以利 大学生村官总规模达到 13 万人 以上 , 分布在除港 、 他主义为指导 , 以科学的知识为基础 , 运用科学的方 澳 、台以外的所有 3 1 个省、直辖市、自治区 , 1381 法进行 的助人服务活动 。从社会工作 的理念 出发 , ( ) ( ) 个县 市、旗 , 20% 以上的村民委员会 嘎查 。其 “社会主义新农村 ”就是指在社会主义制度下 , 反映 中有 247 个县 (区、市 ) 已经实现村村有大学生村 一定时期农村社会以经济发展为基础 , 以社会全面进 官 。我国大学生村官工程已进入到成千 、上万人规模 步为标志的社会状态 。主要包括以下几个方面 : 一是 发展的全面 、系统建设时期 。随着发展形势逐步 明 农村经济发展 、农民收入增加 。这是建设社会主义新 朗, 大学生村官这一新生事物 , 已经成为与国家当代 农村的首要前提 。二是村容村貌得到改善 。包括住房 新农村建设、农业现代化建设 、农村社会政权建设 、 改造 、垃圾处理 、道路整治等内容 。三是农村社会建 后备人才队伍建设密切关联的 “具有长远战略意义 ” 设稳步发展 。要办好义务教育 ; 要实施新型农村合作 的重大举措 。大学生村官不仅为农村带去了更多的生 医疗 ; 要加强农村养老和贫困户的社会保障; 要统筹 产技术 、协助农民丰富了业余生活、改善了农村基层 城乡就业 , 为农 民进城提供方便 。四是农 民素质提 建设 , 也成为了我国农村社会工作发展和完善的重要 高 。要加强精神文 明建设 , 倡导健康文 明的社会风 力量 , 为解决农村社会问题 、加强基层民主建设、提