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! 第第四四 第四章章 第四章 第四章 第四章 第四章 第四章 第四章 第四章 第四章 第四章 章 建建建设设设工工工程程程施施施工工工合合合同同同 第一节 建设工程施工合同概述 一、施工合同的概念 《合同法》规定：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、 变更、终止民事权利义务关系的协议。 《合同法》第二百六十九条规定：建设工程合同是承包人进行工程建设， 发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《建筑法》第十五条规定：建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订 立书面合同，明确双方的权利和义务。 建设工程施工合同的平等主体是人格化的发包单位和承包单位，即发包 人和承包人。 建设工程施工合同的客体是建设工程，也就是 《建筑法》中所称的建筑 工程。它包括土木建筑工程和建筑范围内的线路、管道、设备安装工程的新 建、扩建、改建及相应的装饰装修活动，主要包括各类房屋、公路、铁路、 机场、港口、桥梁、矿井、水库、电站、通讯线路等。 建设工程施工合同的主要权利义务是：建设工程发包人有取得建成的建 设工程的权利，有支付工程价款的义务；建设工程承包人有交付建设工程的 义务，有取得工程价款的权利。 综上所述建设工程施工合同的概念应当是：建设工程施工合同是发包人 和承包人，为完成双方商定的建设工程，明确相互权利义务关系的协议。 签订建设工程施工合同的发包人和承包人是合同的平等主体，但双方必 须具备主体资格。 有关建设工程发包人主体资格的规定如下： 第四章 建设工程施工合同 · · !# ! ! 国家计委发布的 《关于实行建设项目法人责任制的暂时规定》第二条 规定：“国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。 项目法人可按 《公司法》的规定设立有限责任公司 （包括国有独资公司）和 股份有限公司形式。”第六条规定：“项目可行性研究报告经批准后，正式成 立项目法人。并按有关规定确保资本金按时到位，同时及时办理公司设立登 记。” # 建设部和国家工商行政管理局所发的 《建筑市场管理规定》第十条规 定：“发包建设项目的单位和个人应当具备下列条件： （）是法人、依法成立的其他组织或公民； ! （）有与发包的建设项目相适应的技术、经济管理人员； # （）实行招标的，应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能 $ 力。” 不具备本条第 （）（）款条件