谈国际石油工程建设公司在项目管理和劳务管理方面的两层分离.pdfVIP

第 35卷第 3期 石 油 工 程 建 设 79 刘芬芳 (中国石油工程建设 (集团)公司苏丹分公司 ) 摘 要 ：作者根据在苏丹油田建设市场的工作经验 ，分析 了国际石油工程建设领域被 国外承包公司 普遍采用的决策管理层与各个项 目的劳务层的两层分离管理模式，指 出这种管理模式具有充分利用 劳动力资源、优化 劳动力资源配置、能为劳动者创造较公平的竞争环境等优点。 关键词 ：石油工程建设 ；项 目管理 ；劳务管理；劳动力配置 中图分类号 ：F406．15 文献标识码：C 文章编号：1001—2206 (2009)03—0079-02 0 引言 其管理层 中的绝大部分职员 (尤其是重要岗位，包 自80年代 以来 ．随着中国石油天然气集团公 括合 同、成本、控制等岗位)均来 自公司总部有关 司 (以下简称中石油)走 向国际石油勘探开发市 部门的长期雇员．其他 岗位 (如秘书等)都是临时 场 ．越来越 多的西方先进 的项 目管理知识 、经验 向社会招聘 PMT一般设立 由公司总部 QA／QC部 和技能被学习、吸收和采纳 。中石油 的管理方式 门直接控制 的Qc部 ．由公司总部安全部 门直接控 正逐渐从传统的国内模式过渡为国际化运作 。通 制的安全部 ，以及合同部 、现场控制部 (包括计 过不断的实践摸 索 ．我们深切地感受到 国外先进 划、材料控制)、工程部 (包括施工技术 、施工管 项 目管理理论 的科学性 、实用性与规范化 ．其 中 理) 其项 目管理层一般只设到监理 (SUPERVI． 有许多是值得 国内企业深思和借鉴的 通过分析 SOR)这一级 。劳务层从工头 (FOREMAN)到技 笔者所在的公司在苏丹油 田建设市场多年的管理 术工人直至力工则全部向社会临时招聘 ．对于海外 经验 ．以及观察其他一些 国际承包公司的通常作 项 目，则一般会从当地直接招聘 ．并随着工程的进 法 ．重点介￥ 绍￥ 在)÷ ￥国际￥ 羊石油工程建设领域被 国外承 展随时招聘和解聘 ．不多招一个闲人 于是便形成 包公司普遍采用的两层分离管理模式 了相对 固定 的项 目管理层和永远是动态 的在各项 1 国外工程项 目管理中两层分离的运作模式 目、各公司间 自由流动的劳务层这样一个优化的两 西方知名 的工程建设承包公司均是 自由经济 层分离运作模式 体制 ．他们十分重视资源的优化配置 ．尤其是劳 在 国际工程承包 中．分包是一件十分平常的 动力资源的优化配置 ．一切工作都 以经济效益为 事 ，往往总包商拿到合同后 ．其施工部分要层层分 中心 。如石油工程建设企业 的劳动力资源配置 ． 包，只有最后一级分包商才直接向社会招聘从事施 真正实现了两层分离 ，即：智力密集型工程 (总 工的劳务层雇员 承包)公司的决策管理层和不 固定归属为某一公 2 国外工程项 目管理中的劳务层管理运作方式 司、并能真正 自由地在各个项 目上流动的劳务层 ． 上面已介绍 了国外工程项 目管理中管理层与劳 从而实现劳动力资源在建筑业的优化配置 务层是法人与临时雇员的关系．所以他们之间是一 国外工程项 目管理中两层分离的运作模式是 ： 种临时的纯经济关系 总承包公司承包一个项 目时．他们会依据项 目规模 例如，曾经于 2004年在苏丹承揽过大型石油 按照矩阵体制组建一个项 目经理负责制 的项 目经理 建设工程的一家马来西亚公司，在拿到了2亿美元 部 (PROJECTMANA