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大会学术报告 强化市场导向服务科技创新 李锡昌 中山市小榄镇位于珠江三角洲中部，面积75．4平方公里，2008年全镇地方生产 榄镇党委政府积极创新发展，先行先试，建立了健全的中小企业公共服务平台，引导 和鼓励民营企业加快发展，促进企业自主创新，推动经济社会的又好又快发展。 小榄镇在推动科技中介的市场化进程中主要有以下几点做法： 一、镇政府高度重视是促进科技中介发展的关键 2000年成立了小榄镇生产力促进中心，搭建了中小企业公共服务平台。目前平台 拥有技术创新、信息网络、工业培训、科技创业、质量检测和资金担保共六大功能、 33个服务实体，拥有专业化服务团队400余人，研发及办公场地1．2万平方米，各 类先进设备300多套。近年来，小榄政府每年安排1000多万元专项资金促进企业自 主创新，推进产业优化升级，与台湾、香港等生产力机构合作，推进“小榄镇产业升 级转型”企业辅导计划。 二、整合资源，用专业人才推动产业升级转型 坚持产学研相结合，先后与华南理工大学等30多所大学和科研院所建立了广泛 的合作，设立了华南理工大学小榄工业研究院等多个合作项目，每年举办多项创意设 计大赛，有效地营造了创新设计的良好氛围。 2008年，小榄镇在职业技能提升服务中心的基础上进一步引进港台等优秀培训资 源，建立“产业升级转型”和“小榄生产力培训学院”项目，实施“精实管理”及 “月亮工程”等企业辅导资助计划，加速了区域产业升级转型的步伐。 三、科技中介服务要符合产业发展的方向，有“先人一步的创新意识 充分利用产业配套完善以及《纲要》规划的“中山灯饰”品牌优势，以半导体 ．84． 强化市场导向 服务科技创新 照明产业为切入点，打造新光源高新技术应用产业基地，大力发展节能产业。 为解决中小企业融资难的问题，镇政府积极支持居民创业。2001年成立的担保公 首家村镇银行——小榄村镇银行，“服务三农、服务中小企业、服务居民创业”，进一 步拓展担保体系的服务范围，至今已放贷2．51亿元。 四、科技中介服务要满足企业的共性需求、追求最大的社会效益 针对中小企业生产能耗较高的问题成立节能服务中心。目前，与中科院、中国电 力科学研究院等科研机构合作，引进瑞典先进节能环保技术，成功应用精煤燃烧降低 25％的锅炉耗能，减少90％的S02排放，推广节能降耗。 成立“立创检测公司”，为中小企业产品出口欧盟提供及时便利、快捷低价的检 测服务，服务的企业遍及珠三角，数量达到1544家，检测10477批次，服务收入累 计500多万元。 五、科技中介要自强不息。精益创新 中心未来的主要任务仍然是促进小榄产业结构调整，实现经济转型升级。 1．坚定不移地做好传统制造业升级转型的发展、引导和服务工作。平台将加快建 设热处理中心、LED检测中心和生产力培训学院，加强粤港台合作，促进产业与人才 “双优化”。 2．充分利用产业配套完善的优势，抓紧培育新的经济增长点。大力发展以半导体 照明为核心的新光源高新技术产业，加快精煤燃烧节能减排成果推广，推进节能环保 产业的发展。 3．紧紧依托二产发展和地缘优势，大力推动三产服务业发展。建设“小榄工业 设计基地”，加强担保公司和村镇银行融资服务，完善金融生态环境，发展金融服务 业。 4．进一步加强产学研合作，为企业自主创新创造条件。充分发挥科技特派员和省 市镇各级工程技术中心的作用，完善中小企业公共服务平台，促进自主创新。 5．构建商业流通服务平台。引导企业与国内外市场对接，突显产业集群效应，提 高创新能力及管理水平。 ·85· 大会学术报告 李锡昌简介： 中山市小榄镇党委委员、副镇长。历任小榄镇政府财贸办公室副主任、兼任小榄镇生产力促 进中心总负责人、小榄镇党委委兼经委办主任、小榄镇党委委兼经贸办主任。 作为小榄镇生产力促进中心建设的主要倡导者，李锡昌副镇长把技术创新服务平台建设作为 科技创新的基础性工作来抓，积极推动企业技术创新和发展区域特色经济，促进专业镇建设，大 力发展金属制品特色产业和高技术的新兴产业，促进产业结构优化升级，为小榄经济社会发展