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城市管道天然气特许经营.doc
城市管道天然气特许经营
协 议 书
剑河人民政府
中石油昆仑天然气利用有限公司贵州分公司
2011年9月8日
城市管道天然特许经营协议
第一章 总 则
1.1为了规范剑河县城、乡镇管道天然气特许经营活动,加强市场监管,保障社会公共利益和公共安全,根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和《贵州省市政公用事业特许经营管理条例》,经双方友好协商,达成共识,签订本协议。
1.2甲方:剑河县人民政府
乙方:中石油昆仑天然气利用有限公司贵州分公司
第二章 定义与范围
本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。
2.1天然气:是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用的天然气。
2.2管道天然气:以管道输送方式向使用者提供天然气。
2.3管道天然气业务:提供管道天然气及相关服务的经营业务。
2.4天然气管网设施:指用于输送天然气的干线、支线、庭院等管道及管道连接的调压站(箱)和为其配套的设备、设施。
2.5市政管道天然气设施:市政规划红线外所有天然气管道设施。
2.6天然气紧急事件:涉及管道天然气需要紧急采取非正常措施的事件,包括天然气爆炸、首火和泄漏等。
2.7特许经营权:是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限内独家唯一在特许经营区域范围内运营、维护市政管道天然气设施、以管道输送形式和其他储运方式向用户供应天然气,提供相关管道天然气设施的抢修抢险业务等并收取费用的权利。
2.8不可抗力事件:不可抗力事件指合同当事人不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于地震、水灾、雷击、雪灾等自然事件以及战争、罢工等社会事件。
第三章 特许经营权授予和取消
3.1特许经营权授予
(1)甲方与乙方签署本特许经营协议;
(2)乙方在剑河县投资成立的独立法人公司注册登记完成后60个工作日内甲方向该独立法人公司发放特许经营授权书,并向社会公布。
3.2特许经营权期限
本协议之特许经营权有效期限为30年,自2011年9月8日起至2041年9月8日止。(具体时间以正式投产营运之日起算)
3.3特许经营权地域范围
本协议之特许经营权行使地域范围为剑河县现行行政管辖区域内,其所属区域为剑河所有乡镇,乙方不得擅自扩展特许经营权地域范围。
3.4特许经营业务范围
本协议规定之特许经营权的业务范围:辖区内工业园区、城市居民、公交车辆、商业企业等用天然气项目
3.5特许经营权转让、出租和质押
在特许经营期间,除非甲乙双方另有约定,乙方不得将本特许经权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。
3.6特许经营权的取消
乙方在特许经营期间有下列行为之一的,甲方应当依法终止特许经营协议,取消其特许经营权,并实施临时接管:
(1)擅自转让、出租特许经营权的;
(2)擅自转所经营的财产进行处置或抵押的;
(3)因管理不善,发生特别重大质量、生产安全事故的;
(4)擅自停业、歇业,严重影响到社会公共利益和安全的;
(5)法律禁止的其他行为。
第四章 特许经营协议的终止
4.1期限届满终止
特许经营期限届满时,特许经营协议自动终止。
4.2提前终止
(1)因不可抗力或一方认为有必要时,经甲乙双方协商可以提前终止本协议,并签订提前终止协议。协商不能达成一致时,任何一方不得擅自提前终止本协议;
(2)因特许经营权被取消,双方终止执行本协议。
4.3特许经营协议终止日
(1)特许经营期限届满日;
(2)提前终止协议生效日;
(3)特许经营权被取消日。
4.4特许经营终止协议
(1)本协议因特许经营期限届满而终止,应在终止日180日前完成谈判,并签署终止协议;
(2)本协议因特许经营权被取消而终止的,甲乙双方应在终止30日前签署终止协议。
4.5资产归属与处署原则
(1)谁投资谁所有;
(2)资产处置以甲乙双方认定的中介机构对乙方资产评估的结果为依据;
(3)乙方不再拥有特许经营权时,其资产必须进行移交甲方,并按评估结果由甲乙双方协商具体补偿标准。
第五章 供气质量和服务标准准
5.1供气质量
乙方应当建立质量保证体系,确保其向用户所供应的天然气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、天然气加臭等方面符合国家天然气规定的质量要求。
5.2服务标准
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线、用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务。
第六章 收 费
5.1供气质量
乙方应当建立质量保证体系,确保其向用户所供应的天然气质量、管输和灶前压力、燃烧热值、华白指数、天然气加臭特方面符合国家天然气规定的质量要求。
5.2服务标准
乙方应当根据用户的实际需要向用户提供业务热线,用户维修服务网点、营业接待、定期抄表、设施安装检修等综合服务。
第六章 书 费
6.1批准的价格
乙方管道天然气销售价格执行当地政府物价主管部门批准的销售价格向
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