第七章法律立法执法与司法.pptVIP

第七章 立法、执法与司法 本章引言 法律的制定不应当只是为了某种个别的利益，而是应当以公民的普遍利益为目的。 ——［意］托马斯·阿奎那 无法律即无行政。 ——西方法谚 一次不公正的（司法）判断比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的判断则把水源败坏了。 ——［英］弗朗西斯·培根 本章学习目标 掌握立法、执法和司法的原则 了解立法、执法和司法的特征 熟悉我国立法的体制、司法的基本要求 本章内容 第一节 立法 第二节 执法 第三节 司法 第一节 立法 一、立法的概念和特征 二、立法体制 三、立法的基本原则 一、立法的概念和特征 （一）立法的概念 广义的立法是指国家机关依照法定的职权和程序，制定、认可、修改和废止法律以及规范性法律文件的活动。狭义的立法仅指最高国家立法机关制定、认可、修改和废止法律的活动。本文所讲的立法指的是广义的立法 。 立法是法治的一个重要环节，制定完备而良善的法律是进行法治建设的前提和基础。 （二）立法的特征 第一，立法是由特定主体进行的活动。 第二，立法是依据一定的职权进行的活动。 第三，