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G2G电子政务协同效率改进的支撑框架研究.pdf

囤童占.稚 · 信 息 工 作 · G2G电子政务协同效率改进的支撑框架研究 樊 博 (上海交通大学国际与公共事务学院 上海 200030) 摘 要 :文章针对我国G2G电子政务的协同效率差的现实问题,从G2G系统的投入产出分析入手,以电子政务顶层设计理论为依托,引入信 息系统行为学的决策方法来实现G2G系统协同效率的分析改进。文中首先提出崭新的G2G电子政务协同效率改进的建模框架,进而针对建 模框架提出崭新的技术支撑框架,从新的决策视角设计了G2G电子政务协同效率改进的路径。 关键词 :电子政务 G2G 协同效率 中图分类号 :F208 文献标识码 :A 文章编号:1003—6938(2010)05—0070—06 CollaborationEfficiencyImprovementResearchFrameworkforG2G E-government Fan Bo (SchoolofInternationalandpublicaffai~,ShanghaiJiaotongUniversity,Shanghai,200030) Abstract:AccordingtothecurrentsituationofthedeficiencyofG2G E-governmentcollaboration,Ananalyticalframeworkwhichis based on thecost—benefittheory,topmostdesigntheoryofe—government,andbehaviortheory ofISisproposed.First,avariable constructionrfamework isdesigned toimprovetheefficiencyofe—governmentcollaboration.Second,a systematical technological frameworkforsupportingthevariableconstructionframeworkisfiguredout.Generally,thisarticledesignsapathfortheimprovement ofG2G collaborationfrom anewpointofview. Keywords:e-government;G2G;collaborativeefficiency CLCnumber:F208 Documentcode:A ArticleID:1003—6938(2010)05一O070—06 务和管理,使上下级政府之间、不同政府部门之间能够在 1 引言 信息资源按需共享的条件下,实现跨组织的、高效率的网 近年来,我国各级政府纷纷投入 巨资,兴建了各 自的 络政务协同。 电子政务系统,然而由于缺乏统一的顶层设计和标准规 本文以电子政务协同效率改进为研究主题,从G2G 划,加之各个机构的电子政务系统建设都是以满足 自身 电子政务的建模框架和技术支撑框架两个层面展开分 职能为 目的,很少考虑与政府机构之 间的应用协 同,结果 析,探索实现G2G电子政务协同效率改进的路径。 导致了大面积的 “信息孤岛”和 “重复建设”现象。电子政 2 国内外相关研究的总结 务不是用信息技术来适应传统的政府组织机构,描述现 有的业务流程,而是借助信息技术来重组政府组织机构, 2.1 相关研 究的综述 再造政府业务流程 ,实质性地提升政府的管理服务效 由于G2G在电子政务中的突出重要性,国内外很多 率。…因此,电子政务实质上是一场深远的政府革命。[2面 学者对如何提升G2G电子政务的协作效率进行了研究, 对复杂社会事件的发生(例如公共突发事件的应急管理、 本文梳理了有代表性的研究文献,按照不同的研究视角 食品药品安全的联合监管、并联审批事项等),单个政府 归纳为四类:第 1类——从信息共享的角度改进 G2G电 职能部门的行

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