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中国星火计划 2009年度总报告 ANNUAL REPORT 2009 中华人民共和国科学技术部  编 委 会 主 编：贾敬敦 余 健 副主编：曹一化 王 喆 胡京华 于双民 编 委：（按拼音字母排序） 蔡 红 陈永红 陈长景 程俊峰 戴新明 丁 鲲 高安社 高振峰 韩忻彦 金开红 黄春元 胡熳华 景 茂 景滨南 来茂生 李 艳 刘春华 刘家平 刘智敏 卢兵友 马钧声 倪福模 秦卫东 孙铁金 宋广平 宋长虹 苏胜强 田建文 王勇德 王仕涛 王 峻 王 强 王建国 王学文 王亚军 熊绍员 岳 杰 温荣勇 温文辉 袁学国 曾元辉 张 辉 张超远 张光连 张建韬 张立杰 张咸益 张印才 郑 昭 钟广铮 卓玛群宗 前 言 2009年是落实党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设战略任务的重要一年，也是实施“十一五”计划的关键一年。星火计划实施各项工作进展顺利，圆满完成星火计划项目管理、农村科技创业、农村信息化、农村科技服务体系、农村产业链和创业链、新农村建设科技示范（试点）等工作目标和任务，取得了显著成绩。 这一年，星火计划围绕促进城乡统筹，突出星火富民，以重大调研为契机，深入加强宏观政策和战略研究；推动农村信息化，建立健全农村科技服务体系，服务农村科技创业；发展农村产业链和创业链，加快农村先进适用技术应用；示范推广农村民生科技成果，推进社会主义新农村建设；培育农村实用科技人才，提高农村科技创业和科技服务能力。在国家星火计划项目实施带动和支持下，各地积极探索、扎实工作，推动先进适用技术在农村的应用，提高了农村生产力，促进了新农村建设和城镇化发展，带动了农民增收致富。 为加强对星火计划工作的宏观指导，促进各省（区、市）之间的信息交流和经验借鉴，总结一年来国家星火计划工作的开展情况，组织编撰《中国星火计划2009年度报告》。 该年度总报告由以下几部分组成：2009年度全国星火计划工作综述、2009年度星火计划项目执行情况和2001年以来星火计划执行情况统计资料汇总表。 目 录 2009年度全国星火计划工作综述 1 （一）服务农村科技创业，建立健全多元化、社会化、信息化农村科技服务体系 1 （二）加快农村先进适用技术应用，建设现代农业和推动发展农村产业链、创业链 3 （三）示范推广农村民生科技成果，推进社会主义新农村建设 5 （四）培育农村实用科技人才，提高农村科技创业和科技服务能力 8 年度项目执行情况 11 （一）立项及完成情况 11 （二）项目投资分析 13 （三）项目效益分析 15 （四）星火科技培训 16 （五）星火科技12396信息服务 17 （六）多元化农村科技服务体系建设 18 （七）新农村建设科技示范（试点） 19 （八）星火产业带建设 20 （九）科技扶贫和科技促进三峡移民开发 22 附表:2001-2009年度星火计划执行情况统计资料汇总表 25 2009年度全国星火计划工作综述 2009年，星火计划认真贯彻落实党中央、国务院关于发展现代农业、推进社会主义新农村建设的精神，积极落实科技部科技计划管理改革的总体部署，加大对农村信息化、农村科技创业和新农村建设的政策引导支持，突出星火富民。在推动先进适用农村技术推广应用、促进农村科技创业、支持农村优势特色产业发展、促进农民增收致富等方面取得了显著成效。 （一）服务农村科技创业，建立健全多元化、社会化、信息化农村科技服务体系 2009年星火计划着力于开展农村科技创业，推进农村信息化，加速技术和信息的传播，建立健全多元化、社会化、信息化的农村科技服务体系等工作。 1.科技人员服务农村基层，推动农村科技创业 2009年度星火计划积极推动科技人员服务企业和农村，推广科技特派员制度试点，支持广大科技人员深入中小企业，提出有利于扩大内需、改善民生和新农村建设的科技成果转化项目和产品开发项目，开展关键技术攻关，转化适用技术和成果，增强农村企业自主创新能力。 福建省围绕区域性支柱产业培育与农业“五新”推广，支持科技特派员示范项目24项、科技特派员创业示范基地项目71项，共下达科技经费1135万元，以促进科技要素带动资金、人才、信息、管理等其它生产要素向农村聚集，增强科技特派员服务辐射带动影响。如“金观音茶叶优质高产高效栽培技术与加工示范推广”科技特派员创业基地建设项目，通过以加工为销售保障，原材料（茶青）收购环节质量标准的制定和价格利益的驱动，推动了凤里村茶农种植管理技术、施肥、施药