加强施工现场签证管理有效控制工程造价.pdfVIP

石油天然气学报 (江汉石油学院学报)2013年5月 第35卷 第5期 JournalofOilandGasTechnology (J．JpI)May2013Vo1．35No．5 加强施工现场签证管理 有效控制工程造价 盛颖丽 ，杨爽 (中国石油天然气管道局第四工程分公司，河北廊坊065000) 杨默然 (中国石油天然气管道局，河北廊坊O65OOO) 刘冰，杨继超 (中国石油天然气管道局第四工程分公司 河北廊坊066000) [摘要]介绍了施工签证的概念，分析了产生的原因及 目前施工中存在的问题及施工现场签证费用的确 定 ，最后说明了如何加强施工现场签证管理 ，有效控制工程造价 。 [关键词]工程签证；施工现场；签证费用；措施 [中图分类号]TE-92 [文献标志码]A [文章编号]1000—9752 (2013)05—0232一O2 工程签证是按照施工发承包合同的约定 ，由发承包双方就施工过程中涉及合同价款以外的责任事件 所作的签认证明。具体地说 ，就是施工过程中承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面 材料和补充协议 ，可直接作为结算工程款或增减工程造价 的依据。 工程建设项 目管理中，如何加强施工现场签证管理 ，是有效控制工程造价的重要环节 ，也是施工企 业比较关注的问题Ⅲ。 工程管理产生的原因 工程现场签证一般是由设计变更、建设单位原 因、施工现场特殊情况等引起的，需要 由建设 、监 理 、施工方共同对增加的工程内容 ，工程量签字认可。 1．1 设计变更产生的工程签证 设计变更是指经发包单位同意，在符合规划等要求的前提下，通过设计单位对原设计所作的变更重 新设计的部分 。例如在图纸会审中或施工前发现设计出现问题需要调整 ，或施工中发现按照设计变更需 要重新施工或调整等原因产生的签证 。 1．2 由于无法预见的、但施工中必须完成的或因影响施工必须解决的问题而产生的签证 例如忠武线红花套盾构长江穿越工程 ，竖井开挖前 出现地勘 时没有发现 的土质需要灌浆改 良的问 题 ，由此产生了现场签证的问题。还有在 曾经施工过的一个四千多平方米的住宅楼房工程 中，在地基钎 探 中发现有的部位 出现地下水问题 ；在开挖过程 中又发现有电缆问题 ，这时就要做好保护工作 ，通知有 关部门处理解决后才能继续进行施工。由此出现的窝工、机械停滞、保护工作产生了签证 。 1．3 由于建设方或非施工方原因造成的施工困难 。而解决这些问题需要的人力、物力等产生的签证 例如建设方供料不及时或不合格给施工方造成损失 ；不可抗力事件及施工中突发事件原因等 ，都有 可能造成施工签证 ，改变工程造价 。 2 施工现场签证费用的确定及存在的主要问题 2．1 施工现场签证费用的确定 承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及 [收稿 日期]2013一O1—20 [作者简介]盛颖丽 (1965一)，女，2007年河北职业技术学院毕业 ，工程师，现主要从事工程竣工资料管理工作。 第 35卷第 5期 盛颖丽 等 ：加强施工现场签证管理 有效控制工程造价 时 向发包人提出现场签证。当合同没作具体约定时，按照工程价款结算的有关规定 ：承包人应在接受发 包人要求的7d内向发包人提出签证 ，发包人签证后施工 。若发包人未签证同意 ，承包人施工后发生争 议的，责任 由承包人 自负。发包人应在收到承包人的签证报告的48h内给予或提出修改意见 ，否则视为 签证报告已认可。经确认 的施工现场签证费用与工程进度款同期支付 。 2．2 目前施工现场签证存在的主要 问题 1)现场管理人员不重视现场签证 ，不认真核实实际工程量 ；缺乏工程造价计价知识 ，对定额费用 组成缺乏了解 ，有的签证材料按市场价计价后并人直接费中计算 ，这样往往在审计时就被查出漏洞。 2)表达不清晰、不具体。例如有些材料签证，要注名规格、品种、质量 、数量、产地 (生产厂 家)、单价类型、供料方式、时间、地点等；．工作量签证须注明事由，明确责任，表述完整。有些现场 签证对时间、数量 、规格等没有准确 的记录 ，对事件的内容描述不清 ，甚至前后矛盾；同一工程内容重 复签证 。这样在结算时很可能发生争议。 3)不及时办理签证 ，事后补办 。在施工 中如果发生了合 同以外 的工程签证事件，应按规