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海淀区城管监察队伍建设 及依法行政情况的工作报告 本文档由【中文word文档库】提供，转载分发敬请保留本信息； 中文word文档库免费提供海量范文、教育、学习、政策、报告和经济类word文档。 ——2010年11月16日在海淀区第十四届人大常委会 第51次主任会议上 海淀城管大队大队长 李四友 主任、各位副主任、各位领导： 我受臧桂武副区长委托，就近三年来城管大队队伍管理、业务执法、服务民生、维护稳定等情况，向各位领导做简要汇报，不到之处，请批评指正。 一、基本情况 （一）人员编制 大队现有行政执法编881人，实际在岗789人；合同制工人86人；协管员542人。公务员中，男队员544人，女队员245人，男女比例为2.2:1；研究生33人，大学本科443人，大学专科248人，高中及以下等65人；中共党员478人，占总人数的63%；大队现有处级领导7人，中层干部正科43人，副科90人。 大队设置机关科室11个，直属分队4个，地区分队28个。 （二）基本职能 城管大队目前行使13个方面300余项行政处罚权，涉及市容环境卫生、市政管理、公用事业、城市节水方面的全部处罚权；园林绿化、环境保护、城市河湖、施工现场、停车管理、交通运输、城市规划方面部分处罚权；工商行政管理对流动无照经营行为的处罚权；旅游管理对无证导游行为的处罚权以及无证从事出租汽车运营的处罚权。 （三）履职履责 三年来，大队共查处各类违法案件8.1万起，制作一般程序案件1.46万件，简易程序案件1.7万件，共计罚款1900余万元。其中，查处违反“门前三包”规定671起；查处无照经营5.73万起；查处“黑车”1922起；罚没黑“摩的”、黑人力三轮车1539辆；查处未按规定运输车辆3386起；查处未按规定施工936起；查处非法张贴、散发小广告4951起，小广告窝点927个，收缴各类小广告863万张；录入非法小广告电话号码7.8万条，移送停机处理3.51万部；收缴盗版淫秽光盘12.3万张；拆除违法建设169.2万平方米；救助流浪乞讨人员740人次。同时，圆满完成了2008年北京奥运会、残奥会、2009年国庆六十周年等重大环境秩序保障任务。海淀分队被中共中央、国务院授予“北京奥运会残奥会先进集体”。大队被市08办评为“北京市城管执法系统奥运会残奥会环境保障突出贡献奖”。 共办理全国、市级和区级人大代表建议、政协委员提案350件，办结率达到100%。 共接收各类举报案件71.8万件，其中，市执法局96310城管热线13.5万件，城市管理广播市民热线812件，从09年开始市执法局对群众举报案件进行满意率调查，今年前10个月热线满意率达到74.9%，同比去年上升了26.9%。特别是今年8、9、10三个月满意度都达到了80%以上，位居全市之首；区城市管理指挥中心信息化城市管理系统56.7万件，非紧急救助服务系统1.5万件，大队办理的案件占区属职能部门的91.45%，占全区案件接收总量的71.06%。案件办理及时率87.7%，结案率98.75%。处理大队热线举报5.6万件。 同时，扎实推进中关村国家自主创新示范区核心区环境秩序保障工作，推进城乡一体化、加大街面环境秩序管控各项工作成效显著，全区整体环境秩序明显好转。 二、主要工作 （一）加强班子建设，强化队伍管理，为执法工作提供有力的组织保障和思想保障 一是完善考核制度，加强中层班子建设。对中层班子和中层干部实行半年、年终和随机考核，重点加强对中层干部领导力的培养和执行力的提升，注重将岗位履职、纪律作风、完成急难险重任务等情况和各种考核结果，作为干部选拔任用、培养教育的重要依据，逐步形成“能者上、平者让、庸者下”的良性机制，真正使中层领导班子成为完成各项任务的核心；对中层干部的任用实行竞争上岗机制，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，让更多的干部公平参与竞争，按照“能不能干事，能不能干成事，能不能得到群众支持”的标准来选拔和任用干部。注重年轻干部的培养和使用，使中层班子的知识结构、年龄结构和能力结构更加合理。 二是强化队伍管理教育，提高人员综合素质。近年来，先后开展了“立足本职 践行社会主义荣辱观”、“和谐城管 平安奥运”、“坚持科学发展、推进公众城管”、“培育城管队员核心价值观”等主题教育活动。特别是今年开展的“调整思路、重塑形象、争创一流”为主要内容的“百日作风纪律教育整顿”活动，有针对性地开展了宗旨教育、规范教育、纪律教育、形象教育，逐步解决了队伍中政令不畅的问题、执法不规范的问题、自身形象不好的问题。通过思想教育、风纪检查、整改提高等措施，使人员的整体形象和素质有了明显的提高。 三是建立动态管理机制，提高队伍管理的有效性、针对性。在思想动态和行政管理等方面建立了四类台账：建立人员管理台账，采取“一对一”管理模式，落实人员三级管理责任制