化工投资项目项目申请报告编制办法.docVIP

化工投资项目项目申请报告编制办法?? ? 第一部 分总则 1 根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法执》、《境外投资项目核准暂行办法》，结合化工投资项目具体情况，为指导行业咨询和建设单位以及投资者编报“项目申请报告”，特制订本办法。 2 本办法使用范围，包括所有按照规定需要各级政府投资主管部门核准的化工投资项目。 3 “项目申请报告”不同于“可行性研究报告”，一般来说，“项目申请报告”是建立在投资项目“可行性研究”基础上的一份独立文件。“项目申请报告”具有强制性，根据政府投资主管部门要求必须编报。 4 “项目申请报告”由于其内容深度要求与“可行性研究报告”不同，“项目申请报告”是从宏观角度，向政府投资主管部门回答项目对经济、社会、资源、环境等方面的影响和贡献。具有较强的政策性，一般不宜由投资者自行编制“项目申请报告”，应委托有资质的咨询机构编制。 5 “项目申请报告”受国家有关法律法规和各级政府部门相关法规的制约，是企业在进行投资项目建设括动中必须履行的社会义务，咨询机构应对编制内容的准确性负责。 6 “项目申请报告”应根据项目的具体情况，对本办法涉及到的内容及其深度有所选择和简化，但必须满足政府审批要求。 7 “项目申请报告”是各级政府投资主管部门对核准制项目进行核准时要求提供的强制性文件，具有较强的时效性，编制报告时，应详细收集有关法律法规文件，准确、及时反映政府投资主管部门对投资行为的引导和约束，尤其是投资所在地的有关法规，要根据项目具体情况进行详细调查。 第二部分? 项目申请报告编制办法 1 概述 1.1 项目申报单位基本情况 1.1.1 承办单位名称、性质，法人和注册地点，项目申报负责人。 1.1.2 承办单位基本概况(含资产负债情况、银行信用等级等)。 1.1.3 主要投资者情况介绍 ??? 股份制企业。介绍主要出资人情况。当有多家股东时，只介绍主要持股者，一般介绍具有控股地位的前三名股东或具有绝对控股的-个股东，若分数型持股，需要做出说明，可选择介绍相对持股较大的三个股东。 ??? 外商投资企业。中外合资、合作项目和外商独资项目含港、澳、台商投资项目，应注明各方单位全称、注册国家(地区)、法定地址、法人代表及国籍等。 ??? 技术改造项目。改建、扩建和技术改造项目要说明现有企业基本情况，包括企业各生产装置、生产能力、原料供应、产品销售、员工状况、资本结构、财务状况、环保现状、安全生产、政府有关部门态度以及企业目前存在的主要经营发展问题等。 ??? 境外投资项目。是指我国境内各类法人及其通过在境外控股的企业或机构，在境外进行的投资(含新建、购并、参股、增资、再投资)项目。境外投资项目，要介绍投资主体的情况和合作伙伴的情况。 ??? 购并项目。说明拟购并的目标企业情况，介绍购并的各参股方。 1.2 项目概况 1.2.1 项目名称；项目性质及类型；经营机制及管理体制。 ??? 外商投资项目，包括中外合资、合作项目和外商独资项目含港、澳、台商投资项目，应简要列出初步协议要点，包括出资方式、出资比例、经营管理机制、利益分配等。 ??? 改建、扩建和技术改造项目要说明拟建项目与现有企业的关系和依托情况。 ?? ?境外投资项目，包括中外合资、合作项目和独资项目，含对港、澳、台地区投资项目，明确投资国家或地区，表明项目建设地点，简述投资环境情况，简要列出初步协议要点，包括出资方式、出资比例、经营管理机制、利益分配等。 ??? 购并项目，简述购并的方式。介绍目标企业的产品规模、技术、设备、原材料供应、动力来源、管理水平、财务状况、债务、税务负担、人力资源、社会环境、政策环境、市场营销等情况。 1.2.2 项目提出的背景，投资的必要性和意义。 ??? 简述项目建设的背景情况。从市场需求与竞争、原材料供应与配套、资源的节约与合理配置、技术进步与先进性、建设条件与优势、企业发展与效益、投资效果与公众利益、对国民经济的影响、规划布局与产业政策的符合性、土地利用与环境改善等方面分析项目建设的必要性和意义。说明项目建设方案设计的合理性。 1.3 项目的目标 ??? 简述项目建设达到的目标，包括市场目标、技术装备目标、经济和社会目标等。 1.3.1 市场目标 ??? 简要描述拟建项目产品的国内外市场状况。产品的竞争程度，供应现状，需求现状。简述拟建项目产品的国内外市场前景，拟建项目产品的目标市场和拟将达到的市场份额。说明项目产品进入市场后对市场的影响程度。 ??? 对于改、扩建与技术改造项目，要说明企业产品市场现状。 ??? 外商投资项目要说明项目产品的销售去向，目标市场的饱和度，项目产品是否构成垄断。 ??? 境外投资项目要说明项目产品的去向，目标市场的饱和度，明确的市场份