侨胞侨眷在社会经济中的作用.doc

凝心聚力 共谋发展 ——论侨眷侨胞在社会经济建设中的作用 党中央历来高度重视广大归侨侨眷和海外侨胞，高度重视侨联工作。进入改革开放新时期，邓小平同志强调海外侨胞众多是我国发展的独特机遇，江泽民同志充分肯定广大归侨侨眷和海外侨胞是我国现代化建设的宝贵资源。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央进一步强调，要最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞团结起来，最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞的积极性调动起来，最大限度地把归侨侨眷和海外侨胞的独特优势发挥出来，进一步汇聚起全民族为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗的强大合力。习近平同志指出“十二五”时期是中国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，广大海外侨胞在参与中国“十二五”建设中将发挥重要而独特的作用。 一、中沙乡侨眷侨胞现状 中沙乡地处宁化县北部，205省沿线，距县城12.5公里，与城郊、河龙、湖村、水茜交界。全乡土地总面积176平方公里，辖1个居民委员会、13个村民委员会，共计3726户，15866人。我县侨居海外的知名人士以及与中沙有着千丝万缕的华侨不在少数，他们包括：专家、外交人员、各界精英等等。比如日本的雷盛华，台湾的李萍、香港的何银发、新加坡的温鹏辉等人及众多侨眷。中沙乡下沙村是畲族雷姓入闽祖地，也是加拿大、美国等国家华人同胞侨胞雷氏畲族的发祥地，旅居海外华侨2000多户，6638人，分布在法国、荷兰、意大利、德国、西班牙等36个国家和地区，侨眷8000多人。 二、侨眷侨胞在社会经济建设中的作用 第一、侨眷侨胞有利于拓展新兴市场 大力开拓新兴市场是我国市场多元化战略的重要内容，2011年以来，高通胀等因素使新兴经济体面临的压力也明显加大，未来，新兴经济体和发展中国家的增长有可能出现回落和反复。因此，中国将进一步加强与新兴市场和发展中国家的经贸合作，通过贸易、投资、人力资源开发等多种方式，加大对这些国家的市场开拓力度，密切经贸关系，促进共同发展，实现互利共赢。我国华侨主要集中于东南亚地区，这些国家大都为新兴市场，新形势下，用充分发挥华侨的作用，实现和这些国家经济的进一步融合。中国与东盟已经建成自由贸易区，东盟也是我国重要的贸易伙伴。我国85%以上的侨胞居住在东盟，充分发挥这些侨胞的作用，将有力促进我国与东盟经贸关系的深入发展。 第二、侨眷侨胞有利于实现互利双赢 充分发挥归侨侨眷和海外侨胞在推动我国现代化建设方面的重要作用，引导他们通过投资兴业、回国创业等多种形式为国服务，发挥海外侨胞熟悉国际市场、了解国外情况的优势，引导他们为国内企业“走出去”提供帮助，引进外资为我所用，为实现互利双赢铺路搭桥。 第三、侨眷侨胞有利于提高自主创新能力 我国华侨在海外的高端人才较多，且有很多从事科技行业，他们吸收了国外先进技术、管理经验，是一批高精尖技术人才。在国际经济不景气的大环境下，很多华侨有志于到中国投资创业。对于归国的华侨，给予较高的社会地位，形成高层次人才回国效应，将这些华侨在国外学习的先进技术用于国内产业结构和外贸结构的转型升级，提高中国开放型经济的水平。???需要引进国外先进技术、管理经验，需要一大批高精尖技术人才。2005年起，国务院侨办开始在全国侨办系统实施“海外人才为国服务计划”，并于2009年5月制定并下发了《国务院侨办重点华侨华人创业团队支持办法（试行）》，决定加大对优秀华侨华人在中国创业团队的支持力度，扶持一批华侨华人创业团队回国创业，促进国家和地区科技、经济发展。2011年10月，国务院侨办召开了第二批重点华侨华人创业团队（2012-2013年）评选会议，表彰华侨华人创业团队中发展呈现良好态势的典型，充分发挥其示范引领作用。 第四、侨眷侨胞有利于推动文化贸易的发展 大力发展服务贸易也是我国对外贸易转型升级的重要内容，文化贸易属于服务贸易的一部分，中国具有灿烂的中华文化，但中国文化在国外的影响力仍不足，文化贸易还不发达。新形势下，可充分借助侨胞效应，提升中国文化的影响力，促进文化贸易的大力发展。充分利用侨商会等平台的作用，引导侨资投向文化产业领域，支持文化产业这一新型产业的发展。要开展涉侨文物调研，做好华侨文化遗产保护与利用工作，利用好涉侨文物资源，搭建联系海外华侨华人的桥梁和纽带，使海外侨胞成为传播中华文化的重要使者。 三、如何利用和发挥好侨眷侨胞的作用 十八大规划了全面实现小康社会、建设“美丽中国”的美好远景，广大归侨侨眷和海外侨胞在推动祖国现代化建设方面发挥重要作用。特别是在加快产业结构优化升级、推进社会主义新农村建设、促进节能减排和生态环境保护、提高开放型经济水平等方面，为推动我国经济社会又好又快发展作出许多贡献。为此，我乡始终从战略高度上关注、关怀、开发、利用侨胞侨眷资源，发挥好侨胞侨眷在