土地储备项目效益后评价--以天津市河西区大沽路（师大）地块为例.pdfVIP

公共管理 99 土地储备项目效益后评价 ——以天津市河西区大沽路（师大）地块为例 戴竹劲 【摘 要】本文基于天津市土地储备项目的相关资料，应用模糊数学的方法对该项目储备后综合效益情况进行了评价，文中 所用方法可为今后土地储备项目实施收购整理储备工作提供参考。 【关键词】土地储备 效益 评价 前言 为：东至福盛花园，南至津河，西至大沽南路，北至师大宿舍区。 目前，土地储备项目效益分析评价主要集中于项目实施前的经 地块所处区域为大沽路市级商业区，周边交通便利，生活配套设施 济效益分析，围绕项目实施后的综合影响所进行的评价尚少。因此， 完善，商业和居住氛围浓厚。该地块的收购储备工作始于2007年， 并不能准确地反映项目实施所产生的效果。土地储备项目带来的效 供应的时间为2008年。本次评价对该储备地块供应后的综合效益 益应该是具有综合性、全面性的特点，能够从社会、经济、环境多 进行评价。 个方面影响项目所在地区。 3.2评价指标因子的确定 因此，开展区域土地整理项目实施后社会影响评价具有重要理 通过对河西区大沽路（师大）地块的综合分析的基础上，通过 论价值和现实意义。本文选取天津市已实施出让的土地储备项目， 对有关专家进行咨询打分，确定了三大效益及相应主因素的子因子 建立土地储备项目综合效益评价体系，并进行解释，以期为天津市 权重，具体情况见下表： 开展土地整理储备工作的效果评估提供借鉴和参考，引导土地储备 表1 土地储备项目的土地利用评价指标体系 项目科学规划，合理实施。 1.土地储备项目效益后评价概念 准则层 权重 指标层 权重 D1 D2 D3 D4 D5 土地储备项目效益后评价，是指在储备项目完成出让后所对项 经济 0.17 项目收益率 0.16 2 4 6 5 3 目进行的评价。它通过对项目实施过程、结果及影响进行调查研究 效益 资金使用效率 0.14 1 6 7 5 1 和全面系统分析，与项目实施前的状况进行对比，找出差别和变化， 分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，通过 成本控制水平 0.27 6 7 5 2 0 信息反馈，改善整理储备管理和决策，达到提高储备土地综合效益 土地利用集约度 0.42 6 6 5 3 0 的目的。 社会 0.48 拆迁安置方案合理性 0.54 2 7 6 5 0 2.土地储备项目效益后评价指标的选取