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卫生法学与生命伦理国际研讨会 中国·北京 ID!!￡!a堑Q!烈鱼!焦[!D￡!Q!H笪№b坚堕aDd自lQ!!bl￡三￡地D目H翳Bb曲丝§9El嫩 卫生法学学科建设未来思考 高春芳1 …。一旦驯删旦幽盎 中国卫生法学会自1988年4月发起，在时任全国人大法制工作委员会、国务院法制办、原卫 生部以及中国医学科学院的各级老领导的支持认可下，经过五年学术研讨和筹备，与1993年3月 获得了国家民政部批准成为中华人民共和国境内第一家在司法部主管下的民间法学社团。 卫生法学会之所以成为国家级法学社团，它的任务和宗旨明确表述卫生法与其它部门法的法律 关系完全是遵循82新宪法的精神，围绕人的生命健康权益保障展开学术研究，开展社会服务。 起初，寄希望在中国法学会的旗帜下，作为子分会进行活动。中国法学会时任领导表示：生命 健康的法律问题，尤其是医疗、公共卫生法律问题，是一门应用性特别具有特点的问题，还是独立 成立为好，并派出时任副会长兼秘书长参加中国卫生法学会领导班子，以此关注、支持中国卫生法 学会的工作。 20多年来，在老会长孙隆椿、黄曙海、支竣波、钱昌年、宋明昌等领导以及刘本仁、刘志诚、 李春生等专家的组织领导下，做了许多奠基和开创性工作：开展调查研究；开发人才培养资源；编 撰著作教材；投身法律修改制订；跻身国际卫生法学行列进行学术交流，依靠学术思想、观点，赢 取话语权；向社会提供培训、咨询、服务等，由此发展队伍，壮大阵营，学会由初创时的几十人， 现在已有几千人，在加上全国各地的单位团体会员，己逾万人。 众所周知，法是历史的产物，不同历史时期，不同生产关系、不同生产方式，所产生的法是各 不相同的。法是规范那个阶段不同层次社会运动的游戏规则。而那个规则，则不是固有的，也不是 一层不变的，而它只有发挥保护当时生产关系、生产力发展，才具有生命力。奴隶社会的法律，旨 在保护奴隶主的公平占有奴隶为工具的特权。作为奴隶的人，为生存自由要反抗奴隶主，他们以追 求公平、公正为反抗奴隶主的压迫，由此推动了社会发展。归纳西方资本主义社会，他们的法典旨 在保护有产者的财产神圣不可侵犯，以绝对的私法法条，规范社会游戏规则，其侧重点是物、物权。 社会的运动，唯有充分认识生命健康权益是法律首要规范的内容，社会才能得稳健发展。 建国六十多年来，前三十年以阶级斗争为纲，强调无产阶级继续革命，国家则以刑法为主调整 社会关系；近三十年来，顺应改革开放的时代潮流，国家制定了围绕民事法律关系的私法调整财产 关系。《物权法》、《侵权责任法》的出台，将我国的法制建设推向了一个新的历史阶段。 但是，人的生命健康权益保障究竟如何规制，无论立法层面、学术层面，都显然存在着不同的 认识和观点。保护人的生命健康权益是受宪法调整和保护的，如果将生命健康权益完全纳入“平 等、等价、有偿”的民事法律关系，显然是不妥的，因为：l、社会运动的主体是人，而不是物；2、 有价值的生命，是不能纳入“纯价格”体系；3、“平等、等价、有偿”的民事法律关系，不适用于 生命健康权益调整范畴；4、生命健康权益保障涉及社会多维空间，而其不是用行政相对人法律关 系和单纯民事法律关系的游戏规则可以规范得了的。 我们要从以下方面来研究考虑： 第一，要解决卫生法学科建设：确立卫生部门法的法律关系，拓展法理内容，与时俱进，发展 法律体系、充实卫生法学科内容，将其纳入生命健康权益保障或曰卫生法新部门法学科。 第二，深入开展卫生法内涵和外延的研究，围绕生命健康权益的保障，定位所及之广：农、林、 牧、副、渔；多维时空：大气、环境、江河湖海、土壤、饮用水等；所深之纵：从生命的源头到生 命的终结；所邻之帮：行政、民事、刑事：所需之求：伦理、鉴定、调解、仲裁、诉讼、司法。 第三，形成学科团体，研究确立这一部门法的学科设置及其细节。 高春芳，中国卫生法学会会长，中国法学会常务理事。 卫生J去掌与生命伦理国际研讨会 中国-北京 地塑』堂碴堕L垒堕堕堕墼鲤盟丛丝世Ⅱ鲎生垫生墅鱼墼堕竖—王鼬哩羔墅世t竖登至蛭碴姓———————————————————————————————————————墼坐缝酗基!丛 第四，发挥社团作用